Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судить о подлинности миграционной карты после беглого ее осмотра нельзя, потому что никаких особенных опознавательных знаков на справке нет, не считая штампа органов миграционной службы. Однако, наличие штампа также не является стопроцентной гарантией подлинности документа. Выяснить статус миграционной карты, можно с помощью проверки онлайн на сайте ГУВМ МВД, введя ее номер.

Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ

Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:

1. Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
2. Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.

Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.

Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.

К ним относятся:

• лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
• лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
• граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
• граждане со статусом «лишенные свободы».

От постановки на миграционный учет освобождаются:

• члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
• то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
• пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
• путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.

Какие данные потребуются для проверки?

Выясним, какие сведения содержатся в документе, где смотреть дату выдачи и иные данные, что требуется для проверки карточки. Миграционная карта состоит из частей: А «Въезд» и Б «Выезд». В ней содержатся сведения:

1. Серия и номер документа – прописаны печатным шрифтом сверху и представляют собой индивидуальный код.
2. Далее по порядку следуют графы, который заполняет сам прибывший от руки:
   • личные сведения (ФИО, пол, возраст, данные паспорта);
   • цель визита и адрес приглашающей стороны (номер приглашения здесь указывать не требуется);
   • срок пребывания.
3. Штампы и отметки – в конце листа в разделе «Служебные отметки» сотрудник пограничного контроля ставит штамп при въезде на границу РФ и забирает часть А миграционной карты. На штампе указана следующая информация:
   • КПП въезда (контрольно-пропускной пункт);
   • наименование населенного пункта, где проходил контроль;
   • и дата выдачи карты (въезда иностранца на территорию России).

Для проверки подлинности миграционной карты потребуется ее номер, серия и сведения на владельца.

Проверьте подлинность своей регистрации

Для определения подлинности своей регистрации в России проверьте следующие пункты:

1) Миграционный учет должен быть поставлен на реальный адрес, где Вы проживаете или работаете.

2) Если регистрация первичная, то учтите ее сроки. Первичная регистрация может быть поставлена не более чем на 3 месяца.

3) Если регистрация продленная, то она может быть продлена на срок действия оплаченного патента или на срок действия трудового договора (второй случай относится к гражданам ЕАЭС).

4) Также если Вы гражданин ЕАЭС, то учтите, что годовая регистрация может быть оформлена только на юрлицо (по трудовому договору).

5) Продление регистрации возможно только через Многофункциональные центры или через региональное представительство Министерства внутренних дел (если продление регистрации осуществлено через почту — это нарушение).

6) Продление регистрации для граждан ЕАЭС осуществляется только через МВД.

Каким иностранцам не нужна миграционная карта?

Есть категории иностранцев, которым нет необходимости оформлять миграционную карту.

Миграционная карта не нужна иностранцам, которые имеют РПВ, ВНЖ. Такие иностранцы могут свободно перемещаться по России, а также покидать ее пределы.

Кроме того, могут не оформлять миграционную карту граждане-участники Договора ЕАЭС. То есть это граждане республики Беларусь, Киргизии, Казахстана, Армении.

Но такое послабление действует, если иностранец планирует находится в России не более 30 суток с даты въезда. Поэтому если такие иностранцы хотят на долгий срок приехать в Россию, то без миграционной карты им не обойтись.

Исключение составляют граждане Белоруссии — для них существуют особые привилегии.

Важно! Согласно соглашению, которое заключено между Россией и Республикой Беларусь, допускается использование миграционной карты единого образца. То есть такая карта заполняется в Белоруссии, и она действует на территории России.

Послабление действует и в отношении пограничных территорий с Украиной. Дело в том, что 18.10.2011 г. Россией было подписано соглашение с Украиной о порядке пересечения государственной границы.

Где получить миграционную карту

Документ оформляется в процессе пересечения государственной границы России. Получить бланк для заполнения можно у водителя автобуса или у пограничника, если иностранец передвигается на собственном автомобиле.

Заполненный формуляр проверяется и заверяется сотрудниками службы контроля, данные с карты вносятся в базу. Иностранцу на руки выдается отрывной корешок, который он должен сохранять весь период пребывания на территории принимающей страны. Только после этого путешественник может продолжить движение.

Справка! На границе могут отказать в заверении миграционной карты, если иностранец находится в реестре лиц, которым не разрешен въезд на территорию принимающего государства. В таком случае он не имеет права на пересечение границы и обязан вернуться в свою страну.

КАК ЗАПОЛНИТЬ МИГРАЦИОННУЮ КАРТУ

Иностранный гражданин получает 2 бланка миграционной карты: «А» (Въезд) и «Б» (Выезд). Заполнить нужно обе лицевые стороны бланков, кроме поля «Служебные отметки».

Миграционную карту нужно заполнять шариковой ручкой, с черными или синими чернилами, четко, желательно печатными буквами, на русском языке, в соответствии с документом, удостоверяющим личность и визой (при ее наличии). Если иностранный гражданин не знает русского языка, разрешается использовать буквы латинского алфавита. Допускается заполнение миграционной карты за иностранного гражданина иным лицом, если он не владеет грамотой, физически недееспособен, не знает языка или за ребенка.

• В миграционной карте не должно быть ошибок, помарок, исправлений, дописок, сокращений. Наличие ошибок и неточностей может стать проблемой при дальнейших действиях для легализации пребывания в России иностранного гражданина, и даже стать причиной для административного штрафа и выдворения.

В миграционной карте указываются:

• Фамилия, имя, отчество (при наличии) – строго в соответствии с документом, удостоверяющим личность и визой (при ее наличии).
• Дата рождения (число, месяц, год) – заполняется цифрами.
• Пол — следует отметить символом «Х» или «V».
• Гражданство – следует указать страну своего гражданства.
• Документ, удостоверяющий личность — нужно указать серию (при наличии) и номер.
• Номер визы – указывается при ее наличии.
• Цель визита /служебный, туризм, коммерческий, учеба, работа, частный, транзит/ — нужно подчеркнуть один вариант, соответствующий цели поездки в визе. При отсутствии визы, указывается цель визита, исходя из фактических планов иностранного гражданина для въезда в Россию.
• Сведения о приглашающей стороне – заполняются при наличии визы. Указывается наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица, наименование населенного пункта. Сведения о приглашающей стороне должны совпадать с информации в визе.
• Срок пребывания – необходимо указать планируемый период пребывания в России. У иностранных граждан, въехавших на основании визы, он определяется сроком ее действия. Срок пребывания иностранных граждан, въехавших в безвизовом порядке, составляет 90 дней, если иное не предусмотрено международными договорами.
• Подпись – после внимательной проверки данных, указанных в миграционной карте, следует поставить подпись. Тем самым, иностранный гражданин подтверждает достоверность сведений.

НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ, ДОПУЩЕННЫЕ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЕ

Чаще всего, в миграционной карте встречаются следующие ошибки:

• Фамилия, имя/ имена не соответствуют документам, удостоверяющим личность и визе, или указывается отчество при его отсутствии в остальных документах.
• Заявлена несоответствующая цель визита. Например, цель визита в миграционной карте не соответствует цели поездки, указанной в визе или фактическим планам иностранного гражданина для пребывания в России. Если иностранный гражданин подчеркивает коммерческую или туристическую цель въезда, он не может учиться или работать в России. Если иностранный гражданин заявляет целью визита работу в России, он должен получить разрешение на работу или патент, за исключением случаев, когда в соответствии с российским законодательством или международным договором этого не требуется, и заключить трудовой или гражданско-правовой договор оказания работ (услуг).

• Указанная цель визита/ поездки в Россию должна совпадать с истинной причиной пребывания. Несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность, включая возможное выдворение из страны.

Неверно заявлен срок пребывания. Следует помнить, что 90 дней и 3 месяца, не всегда совпадают по количеству дней. Если безвизовый въезд предусмотрен международным договором, нужно знать какой именно срок пребывания соответствует цели визита.

• Российским законодательством не предусмотрена процедура внесения изменений в миграционную карту. Если сведения указаны неверно, допущены ошибки, помарки, зачеркивания, сокращения или в процессе пребывания меняется цель визита, придется выезжать из России и въезжать заново, для получения и заполнения нового бланка миграционной карты.

НЕКОТОРЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ

Иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении визы или разрешенного срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действие визы или срок временного пребывания.
Срок пребывания может быть продлен если:

• продлена действующая виза или получена новая;
• имеются близкие родственники – граждане РФ или иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ (для иностранных граждан, пребывающих в РФ в порядке, не требующем оформления визы);
• выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• приняты документы для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
• принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ;
• получено решение о признании носителем русского языка;
• принято ходатайство работодателя/ заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста;
• получено разрешение на работу или патент;
• заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
• о продлении срока пребывания ходатайствует образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин;
• по заключению медицинской организации иностранный гражданин не имеет возможности выехать за пределы России;
• иностранный гражданин признан беженцем или ему предоставлено временное убежище;
• существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.

Срок пребывания может быть сокращен если:

• принято решение о неразрешении въезда в РФ;
• принято решение о нежелательности пребывания;
• аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• аннулировано разрешение на работу или патент;
• завершено или прекращено обучение иностранного гражданина в российской образовательной организации;
• расторгнут трудовой или гражданско-правовой договор;
• существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.

Плюсы и минусы разных методов

1. При подаче запроса в ГУВМ основной плюс заключается в получении официального письменного ответа, который может быть представлен в суде. Минусы:
   большой срок ожидания ответа (14-30 дней);
2. необходимость явиться лично в территориальный орган для подачи заявления либо оправить запрос по почте, что также отнимает время.
3. По телефону можно оперативно получить информацию о подлинности карты мигранта. Минус в том, что дозвониться с первого раза в справочную службу по миграционным вопросам не всегда получается.
4. Онлайн-сервис наиболее быстрый и простой способ получить сведения о подлинности документов иностранца. Минусы в том, что сервис проверяет не миграционную карту, а иные документы. Этот способ носит справочный характер, его результаты не действительны в суде. Также такая проверка не всегда выдает верный результат.

В других публикациях на нашем портале мы рассказывали о том, что делать иностранцу, если он потерял миграционную карту и как обновить документ, получив дубликат в случае утери, порчи или кражи.

Миграционная карта, как правильно заполнить?

Миграционная карта иностранных граждан оформляется достаточно просто. Никаких дополнительных документов не понадобится. Вам нужна виза и загранпаспорт. Турист заполняет 2 образца. Одна миграционная карта иностранных граждан остается у таможенников, другая у гостя страны.

Пошаговое заполнение:

В верхней части образца указывается номер и серия документа. Эти цифры будут внесены в базу учета (ЦБДУИГ). Информацию могут просматривать сотрудники МВД.

Следующий пункт, который описывает миграционная карта иностранных граждан, это личные данные. Турист вписывает пол, гражданство, серию и номер паспорта, фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения. Миграционная карта иностранных граждан заполняется аккуратным печатным и разборчивым почерком. Графы продублированы и для английского языка, но информация указывается только на русском. Не допускаются помарки, исправления, вычеркивания.

Далее, миграционная карта иностранных граждан содержит цели визита. Разберем подробнее.

Наказание за фальсификацию документа

Подделка миграционной карты – преступление по п. 1 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает наказание для изготовителя:

• ограничение свободы на период до 24 месяцев;
• работы принудительного характера до 2 лет;
• арест на 2-6 месяцев;
• заключение на срок до 2 лет.

Приобретение подложного бланка со штампами и его самостоятельное заполнение – это изготовление, а не использование фальшивки (дело № 33а-2929/2019 от 21.03.2018, ВС Республики Коми). Ответственность за поддельную миграционную карту наступит по п. 1 ст. 327 УК.

Владелец недействительного документа будет привлечен к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его вины. Если иностранец не знал, что карта фальшивая (или прокурор не может доказать обратное), его оштрафуют по п. 1 ст. 19.27 КоАП РФ:

• на сумму в 2-5 тыс. руб.;
• 5-7 тыс. руб. в Москве, С.-Петербурге, Московской или Ленинградской области;
• с возможным выдворением.

Если приезжий сознательно купил фальшивую карту и, зная об этом, предъявлял ее в госведомствах, его накажут по п. 3 ст. 327 УК РФ:

• штрафом до 80 тыс. руб.;
• общественными работами до 480 часов;
• арестом до 6 месяцев;
• работами исправительного характера до 2 лет.

У мигранта будут аннулированы все разрешения, выданные на основании подложной карты (РВП, ВНЖ, патент), за что могут депортировать из России. Принудительное выдворение силами сотрудников ФССП и ПС ФСБ проведут после того, как преступник отбудет наказание или заплатит штраф.

Кем выдается миграционная карта?

Лицо, которое выдает бланки, зависит от места, где выдается миграционная карта, в частности от способа пересечения границы.

• Если иностранный гражданин следует воздушным, морским или речным транспортом, в этом случае выдача миграционных карт производится членами экипажей судов.
• Если иностранный гражданин следует железнодорожным транспортом, выдача бланка миграционной карты осуществляется членами бригад поездов.
• Если иностранный гражданин следует автотранспортом общего пользования (автобусом), то водитель выдает миграционные карты.
• Если иностранный гражданин следует личным (частным) транспортом или в пешем порядке, получить миграционную карту он должен у должностных лиц органов пограничного контроля.

Как получить дубликат миграционной карты: восстановление карты мигранта

Для того чтобы получить дубликат миграционной карты, иностранец должен написать заявление об утере миграционной карты иностранным гражданином в ближайшем отделении полиции и там же получить об этом справку.

Далее со справкой из полиции, документом, удостоверяющим личность, и заявлением на выдачу дубликата миграционной карты иностранный гражданин лично обращается в отдел УФМС по месту регистрации. Восстановить миграционную карту в СПб можно в Едином Миграционном Центре на ул. Красного Текстильщика.

ФМС проверит паспортные данные иностранца по свой базе и выдаст ему дубликат миграционной карты.

Важно! Выдача дубликата миграционной карты произойдет только в случае, если у иностранного гражданина все в порядке с миграционным учетом и сроками пребывания в России. Если у иностранца нет миграционного учёта или он просрочен на момент потери миграционной карты, ФМС увидит это в базе данных и откажет в выдаче дубликата.

Наказание за фальсификацию документа

Подделка миграционной карты – преступление по п. 1 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает наказание для изготовителя:

• ограничение свободы на период до 24 месяцев;
• работы принудительного характера до 2 лет;
• арест на 2-6 месяцев;
• заключение на срок до 2 лет.

Приобретение подложного бланка со штампами и его самостоятельное заполнение – это изготовление, а не использование фальшивки (дело № 33а-2929/2019 от 21.03.2018, ВС Республики Коми). Ответственность за поддельную миграционную карту наступит по п. 1 ст. 327 УК.

Владелец недействительного документа будет привлечен к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его вины. Если иностранец не знал, что карта фальшивая (или прокурор не может доказать обратное), его оштрафуют по п. 1 ст. 19.27 КоАП РФ:

• на сумму в 2-5 тыс. руб.;
• 5-7 тыс. руб. в Москве, С.-Петербурге, Московской или Ленинградской области;
• с возможным выдворением.

Если приезжий сознательно купил фальшивую карту и, зная об этом, предъявлял ее в госведомствах, его накажут по п. 3 ст. 327 УК РФ:

• штрафом до 80 тыс. руб.;
• общественными работами до 480 часов;
• арестом до 6 месяцев;
• работами исправительного характера до 2 лет.

У мигранта будут аннулированы все разрешения, выданные на основании подложной карты (РВП, ВНЖ, патент), за что могут депортировать из России. Принудительное выдворение силами сотрудников ФССП и ПС ФСБ проведут после того, как преступник отбудет наказание или заплатит штраф.

Порядок продления по окончании срока

Если придерживаться юридических тонкостей, то вопрос как продлить миграционную карту, не совсем корректен. Т.к. карту как официальный документ продлить нельзя . Можно законно увеличить срок пребывания на территории РФ. Если таковой срок, обозначенный в карте, подходит к концу, а ее владелец испытывает необходимость задержаться в России, то у него есть 2 выхода.

• Выехать из России и въехать еще раз, получив новую миграционную карту. Но в этом варианте есть одна загвоздка – в течение 6 месяцев иностранец может пребывать на территории РФ только 90 дней.
• Можно продлить срок своего визита в РФ, обратившись с просьбой в ГУВМ. Причем подавать прошение должен не владелец миграционной карты, а принимающая его сторона.

Все шансы на увеличение срока имеют лица, которые:

• приобрели патент либо разрешение на работу в РФ;
• оформили РВП;
• подали документы на получение ВНЖ или российского гражданства;
• были зачислены в учебные заведения РФ;
• представят медицинское заключение о нежелательном переезде.

Главное, чтобы при подаче документов миграционная карта не оказалась фальшивой, иначе депортация неизбежна. На данный момент исключения сделаны для граждан Украины. Они имеют право продлевать свой срок пребывания в РФ до тех пор, пока политическая ситуация на их родине остается нестабильной.

Похожие записи:

• Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты
• Как иностранец может проверить готовность трудового патента?
• Как оформить право собственности на квартиру? Пошаговые инструкции и документы