Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия до 10 тыс. руб., а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году, последние новости
Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.
Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.
Краткая информация по пособию представлена в виде инфографики:
Размер выплаты по уходу за инвалидом 1 группы
Размер пособия ухаживающим за инвалидом 1 группы установлен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности. При этом учитывается место жительства нетрудоспособного лица, а не присматривающего за ним.
Назначает и выплачивает ежемесячную компенсационную выплату то ведомство, которое осуществляет выплаты пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы, например, Пенсионный фонд РФ.
Компенсационная выплата по уходу выплачивается ежемесячно в течение всего периода ухода и поступает одновременно с пенсией инвалиду. Как ей распорядиться (передать ухаживающему лицу или оставить себе) решает сам пенсионер по договоренности с человеком, осуществляющим за ним присмотр.
Нужно отметить, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства гораздо выше:
До 1 июля 2019 года ежемесячная выплата составляла 5500 рублей, если ухаживает родитель или опекун инвалида, и 1200 рублей, если ухаживает иное лицо.
С 1 июля 2019 г. размер пособия увеличили с 5500 до 10000 рублей для родителя или опекуна (для иных лиц сумма не изменилась).
При этом выплат по уходу за инвалидом 1 группы такое повышение не коснулось. Это пособие утвердили в размере 1200 рублей еще в 2006 году и с тех пор ни разу не индексировали и не пересматривали.
Будет ли прибавка по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году?
Увеличение суммы пособия по уходу за инвалидом первой группы в 2023 году не запланировано. Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение.
Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы
Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.
Не могут оформить пособие по уходу следующие категории граждан:
Официально признанные безработными, то есть состоящие на учете в службе занятости населения и получающие пособие по безработице.
Пенсионеры, причем не имеет значения, какой вид пенсии они получают.
Работающие, то есть получающие заработную плату или другие виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.
Однако оформиться по уходу за инвалидом 1 группы может студент очной формы обучения. Причем факт получения им стипендии никак не влияет на получение компенсации в 1200 рублей.
Разрешается оформление пособия по уходу одновременно за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет, а также детьми-инвалидами. При этом компенсационную выплату будут начислять за каждого нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в присмотре.
Важная новость!
Россиянам, которые ухаживают за инвалидами I группы и за престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянной помощи, не придётся предоставлять в Пенсионный фонд РФ ряд документов. В частности, сведения о том, что заявитель не работает, не получает пособие по безработице сотрудники ПФР должны получить сами из федеральных информационных систем. Об этом сообщили на сайте кабмина после подписания Михаилом Мишустиным соответствующего постановления Правительства.
Входит ли в трудовой стаж уход за инвалидом 1 группы
Период ухода за инвалидом 1 группы не считается страховым, так как в течение этого времени не перечисляются страховые взносы в ПФР. Но, тем не менее, этот период включают в страховой стаж ухаживающего как не страховой, согласно пункту 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Аналогично в стаж включают такие периоды, как служба в армии, период получения пособия по безработице и так далее.
Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него. Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.
Если же ухаживающий никогда официально не работал, зачесть в стаж время ухода за инвалидом нельзя.
Во время ухода за инвалидом ухаживающему начисляются пенсионные баллы, количество которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. Согласно части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ, за каждый календарный год ухода на лицевой счет ухаживающего начисляется 1,8 пенсионных балла.
Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о досрочном назначении пенсии лицам, ухаживающим за своими родителями с инвалидностью 1 группы. В законопроекте предлагается назначать пенсию по старости в 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам, то есть на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Решение по предложенному проекту пока не принято.
Как оформить уход за инвалидом 1 группы
Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным, необходимо с заявлением и необходимыми документами обратиться в ведомство, которое назначило и выплачивает пенсию инвалиду 1 группы.
Если пенсионер получает страховую, социальную пенсию или государственное пенсионное обеспечение, обращаться за пособием по уходу нужно в Пенсионный фонд РФ.
Если пенсионер получает пенсию по линии Минобороны (например, военную по выслуге лет), обращаться нужно в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства.
Если нетрудоспособный гражданин получает две пенсии одновременно (и от ПФР, и по линии силового ведомства), обращаться можно по месту получения любого из видов выплат.
При оформлении пособия по линии ПФР можно подать заявление о назначении в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или через портал «Госуслуги».
Какие документы нужны для оформления
Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:
Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.
При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Кроме начисления пенсионных баллов за время ухода за престарелыми, гражданин, который осуществляет уход, имеет право оформить денежную компенсацию в размере 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину. Условия для оформления компенсации: трудоспособен, но не устроен официально, не должен получать пособие по безработице. Данная компенсация может выплачиваться пенсионеру.
Для получения компенсации, гражданину нужно обратиться в ПФР с заполненным заявлением. Вместе с заявлением необходимо собрать пакет документов (трудовая книжка, документы, которые могут удостоверить личность гражданина).
Выплата прекращается, если ухаживающий начинает работать.
Основные правила установления опеки
Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:
- В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
- У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
- Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
- У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.
Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.
После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.
Льготы при оплате ЖКХ
Пенсионеры старше 80 лет имеют право на возмещение 50% от суммы, затраченной на оплату «коммуналки».
Решение о назначении субсидии принимает местный орган власти или отдел социальной защиты. Его обращение рассматривается в течение 10 дней. За этот же срок проводится проверка предоставленных сведений и по ее результатам принимается решение.
Если заявление подается с 1 по 15 число месяца, то компенсация начисляется с 1 числа этого же месяца. При поступлении обращения после 15 числа, льгота будет рассчитываться уже в начале следующего месяца.
Компенсационные выплаты передаются заявителю путем почтового отправления либо через кассы уполномоченного органа (когда в месте его проживания отсутствуют отделения связи и филиалы банков). Также средства могут быть перечислены на банковский счет получателя.
Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.
Исключение составляет время ухода за пожилым человеком младше 80 лет и не имеющим инвалидности, который нуждается в уходе по заключению врача. Оказание помощи таким гражданам даёт право на выплаты, но не включается в страховой стаж.
За каждый полный год ухода начислят 1,8 пенсионных балла (индивидуального пенсионного коэффициента, ИПК). Если помощь оказывалась неполный год, сумма баллов будет пропорциональна количеству месяцев, в которых осуществлялся уход. Периоды ухода засчитываются в размере 1,8 ИПК вне зависимости от числа пенсионеров, которым оказывается помощь.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Выплаты прекращаются в случае трудоустройства ухаживающего лица или осуществления им иной оплачиваемой деятельности, которая включается в страховой стаж, признания его безработным либо утраты им трудоспособности (назначения пенсии, получение инвалидности).
Оказание помощи можно прекратить в любой момент также по инициативе любой из сторон.
Отменяются выплаты в случае помещения пенсионера или инвалида в организацию социального обслуживания в стационарной форме (например, геронтологический центр).
При возникновении указанных обстоятельств осуществляющий уход гражданин обязан сообщить об этом в ПФР в течение пяти дней. В противном случае он будет обязан вернуть все неправомерно полученные денежные средства. При отказе сделать это добровольно выплаты будут взысканы в судебном порядке. Также это может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Оформление ухода за пенсионером 80 лет
Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.
Для официального оформления нужно собрать пакет документов:
- паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
- согласие на уход от пенсионера;
- заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.
К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.
Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.
Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:
- обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
- воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
- через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
- через сайт ПФР и личный кабинет.
Уход за пожилым гражданином
Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:
- лицо, достигшее 80 лет;
- гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
- инвалид I группы.
Постоянный посторонний уход может осуществляться:
- родственниками;
- любыми другими гражданами;
- сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.
Под уходом понимаются следующие действия:
- покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
- организация быта и питания;
- оплата счетов за коммунальные услуги.
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
Таковыми являются:
- Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
- Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
- Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)