Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на реконструкцию частного дома своими силами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
- Реорганизация жилья;
- Перемена характеристик технического вида;
- Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
- Капитальное строительство;
- Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
- В доме можно укрепить несущие конструкции;
- Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
- Замена инженерных либо коммуникационных систем.
В реконструкцию жилья не входит:
- Косметический ремонт;
- Замена мебели в доме;
- Замена крыши или окон;
- Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.
Как правильно применить семейный капитал на реконструкцию
- Необходимо выяснить, что такое реконструкция жилья и подходит ли ваш дом под ее категории.
- Дождаться исполнения ребенку 3-х летнего возраста, на которого оформлялся семейный капитал.
-
Определиться со способом применения денег из семейного капитала улучшения жилищных условий дома. Рассмотрим каждый из них подробнее:
- Если нет желания ждать, когда малышу исполнится 3 года, то можно выполнить все работы по реконструкции за свой счет. А когда наступит период подачи документов, то надо будет указать, что работы выполнены, и нужна компенсация на совершенные затраты.
- Можно привлечь для улучшения жилищных условий дома кредитные средства. В этом случае стоит помнить, что погасить задолженность можно будет только по достижении ребенком 3-х летнего возраста.
- Реконструкционные работы выполняются членами семьи. Привлекать подрядчиков нельзя. Половина средств для проведения работ будет перечислена сразу, остальная только после выполнения всех основных и главных этапов строительных работ. Перечисляют их только через 6 месяцев, не раньше.
- Можно дополнительно обратиться за консультацией к специалисту ПФР. Он посоветует, какой лучше способ выбрать для вашего типа работ. Даст вам список документов, которые нужно собрать для получения средств из семейного капитала.
- Сбор всех необходимых бумаг.
- Подача заявления и документов в ПФР.
- Ждать проверки документов и перечисления средств на счет.
- После поступления денег на счет, можно переходить к строительным работам.
Материнский капитал на реконструкцию частного дома
Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.
При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:
- Средства из материнского капитала, сумма которых в 2019 году составила 453026 рублей, можно направить только на реконструкцию индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства — ИЖС).
- Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
- На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
- Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.
Документы, нужные для реконструкции
- Заполненная анкета-заявление;
- Сам сертификат на семейный капитал;
- Оригинал и ксерокопии паспорта матери;
- Оригинал и ксерокопии паспорта отца;
- Бумаги, подтверждающие бракосочетание супругов, необходимо представить, если дом оформлен на мужа;
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие права собственности на дом и участок, на котором он располагается;
- Оригинал и ксерокопии документов, подтверждающие, что дом нуждается в реконструкции;
- Бумаги, подтверждающие, что жена владельца имеет все нужные права собственности на жилье;
- Обязательство в письменном виде, что после получения нового кадастрового полиса, семья должна переоформить права собственности на недвижимость всех членов семейства;
- Справку из банковского учреждения об открытии счета.
- Сотрудник может запросить и дополнительные бумаги. В каждом региональном ПФР есть свои нюансы для получения средств согласно семейному сертификату.
Требования к реконструкции
Часто люди желают применить для проведения таких работ материнский капитал. Реконструкция частного дома при таких условиях должна проводиться своими руками. Не допускается привлекать к процессу подрядчика или строительные бригады.
Дополнительно учитываются требования:
- при таких условиях половина положенных средств будет сразу переведена на счет гражданина;
- остальные средства можно будет получить только через полгода, когда будут проведены основные работы по реконструкции;
- для этого должны иметься официальные документы, передающиеся в ПФ, также работники данного учреждения самостоятельно приедут на место, чтобы убедиться в реализации процесса, так как деньги должны направляться действительно на изменение жилья;
- если получатель льготы проходит проверку, то перечисляется на счет оставшаяся сумма, с помощью которой можно завершить работы.
Реконструкция является капитальными работами, но не может называться строительством дома. На ее проведение требуется получать разрешение в администрации, а также все действия должны соответствовать строительным и санитарным нормам, поэтому не допускается, чтобы создавалась опасность для жизни граждан. Благодаря получению материнского капитала под реконструкцию дома, можно значительно снизить свои расходы на этот процесс.
Какие нужны бумаги для компенсации расходов?
После получения первой части средств надо приступать к непосредственным работам, которые были запланированы заранее и указаны в заявлении. После их реализации можно получить вторую часть материнского капитала на реконструкцию жилого дома, которая представлена компенсацией уже понесенных расходов.
Для этого предоставляется в ПФ документация:
- документы на землю и строение, в отношении которого были проведены дорогостоящие работы, приведшие к увеличению его квадратуры;
- св-во о регистрации дома, в который были внесены значимые изменения;
- акт, содержащий сведения о том, что проведенные работы узаконены;
- акт контролирующих органов, проведших проверку здания, причем в нем должно указываться отсутствие каких-либо нарушений, а также прописываться реальная площадь объекта.
В свидетельстве уже должно быть указано, что строение было оформлено на всех членов семьи. Использовать материнский капитал на реконструкцию дома без соблюдения данного требования не допускается, так как если детям не будут выделены доли, то это может стать основанием для привлечения родителей к административной ответственности, а также от них потребуется возврат всех полученных средств.
Для того чтобы получить материнский капитал на реконструкцию дома необходимо собрать перечень документов, о которых речь пойдет далее. Также стоит отметить, что получив семейный капитал потратить его вы имеете право лишь после того, как вашему ребенку исполнилось 3 года. В том случае, если вы не желаете выжидать необходимого количество времени, то можете начинать производить ремонтные работы, а уже после государство возместит компенсацию на все затраты.
Также вы имеете право вовлечь и посторонние кредитные средства, но если вы решили оформить кредит и погасить его досрочно при помощи средств материнского капитала, то спешим вас огорчить: данная операция незаконная и осуществить ни одному гражданину нашей страны не позволят.
Досрочно погасить сумму можно лишь в том случае, если вы прибегнули к строительству нового жилого помещения или же приобрели новое жилье.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры?
Использовать материнский капитал (МК) на ремонт в квартире нельзя, такого направления распоряжения не предусмотрено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ, средства сертификата разрешается использовать на реконструкцию (не на ремонт) объектов индивидуального жилищного строительства, однако квартира к ним не относится.
В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты ИЖС обладают определенными свойствами, исходя из которых они:
- являются отдельно стоящими зданиями;
- имеют не больше трех этажей;
- не выше двадцати метров;
- состоят из комнат и вспомогательных помещений, которые используются для удовлетворения бытовых нужд;
- не подлежат разделению на самостоятельные объекты недвижимости (например, на квартиры).
Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартира — это обособленное помещение в доме, состоящем из нескольких таких помещений. Таким образом, она не может являться объектом индивидуального жилищного строительства, в связи с чем реконструкция за счет средств МК в ней невозможна.
Это относится как к готовым квартирам, так и к квартирам в новостройках. Даже если перепланировка позволит увеличить жилплощадь, реконструкцию в квартире с использованием материнского капитала провести нельзя.
Условия предоставления в 2020
Подобно случаю со строительством жилого дома, расширение жилой площади уже имеющегося здания требует соблюдения принятых законом нормативов по метражу на человека в каждом регионе.
Реконструкция жилья может быть произведена собственными силами, а можно прибегнуть к услугам подрядчиков.
Все чеки и квитанции как на материалы, инструменты, так и на услуги лицензированных строителей должны быть предоставлены в Пенсионный Фонд в качестве необходимой отчетности.
Государственные средства просто так никому не отдадут, поэтому владелец материнского сертификата обязан отчитаться за каждую потраченную копейку и обосновать необходимость данных затрат.
Аналогично возведению жилого дома, на реконструкцию объекта недвижимости деньги даются двумя частями. Сначала на счет гражданина переводят 50% всей запрашиваемой суммы, а после, спустя полгода, ему отдают вторую половину. Но оставшийся капитал ему достанется в том случае, если все проделанные к этому моменту работы будут документально подтверждены, все бумаги будут соответствовать правде, не будет никаких подвохов и ошибок.
Шестимесячный промежуток придуман для того, чтобы государство могло себя обезопасить от нецелевого расходования бюджетных средств, предусмотренных на нужды добросовестных граждан, действительно нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обнаруженный факт мошенничества преследуется по закону и рассматривается в качестве хищения государственных денег. Здесь предусмотрена уголовная ответственность.
По закону приобретенное за счет средств материнского капитала или построенное в рамках программы жилье необходимо разделить между всеми членами семьи: всеми родителями и детьми. Каждого ребенка требуется записать совладельцем дома или квартиры, причем не только того, после рождения которого был выдан сертификат, но на всех, даже появившихся после этого.
Интересно, что покупка земли под строительство дома средствами материнского капитала не финансируется. Этот этап возведения дома должен оплачиваться из других источников.
Одной из таких неоднозначных ситуаций можно считать преобразование нежилого помещения в жилое. Допустим, семья владеет жилым домом, в нем есть большой чердак, который по документам проходит как нежилое помещение. Собственники планируют утеплить его и сделать там мансардный этаж, чтобы там проживал кто-нибудь из детей. Необходимые манипуляции с документами, внутренняя отделка и косметический ремонт вполне могут преобразовать чердак в жилую комнату.
По этому поводу граждане должны обратиться в ПФР, изложить свои намерения, представить архитектурный план и смету расходов. Ситуация, конечно, спорная, но каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому есть шанс на удовлетворение просьбы о финансировании такого вида постройки за счет средств материнского капитала.
Что относится к реконструкции
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:
| Проводимым работам | В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м. |
| Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад. | |
| Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д. | |
| Сооружению | Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м. |
| Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому. | |
| Документам | Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ. |
Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.
В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. Материнский капитал на проведение ремонта не выделяются.
Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.
Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
- Реорганизация жилья;
- Перемена характеристик технического вида;
- Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
- Капитальное строительство;
- Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
- В доме можно укрепить несущие конструкции;
- Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
- Замена инженерных либо коммуникационных систем.
В реконструкцию жилья не входит:
- Косметический ремонт;
- Замена мебели в доме;
- Замена крыши или окон;
- Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.