Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком
Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.
С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:
- Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
- Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
- Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
- Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
- Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.
Ответственность за ложную жалобу
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Кто может обратиться с заявлением
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Образец заявления в органы опеки и попечительства
Начальнику Отдел опеки и попечительства Красноглинского района
Я являюсь отцом несовершеннолетнего ребенка — ФИО3, ДАТА2 г.р.
С момента рождения сына по март 2020 г. я имел возможность беспрепятственно общаться с ребенком, с двухлетнего возраста ФИО3 каждую неделю оставался у меня на выходные дни с ночевой.
С марта 2020 г. мать ребенка — ФИО4 стала ограничивать мое общение с сыном и препятствовать нашим встречам.
В связи с данными обстоятельствами я был вынужден обратиться в суд в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, так как ФИО3 не хватает общения со мной, а я лишен возможности осуществлять свои родительские права по отношению к сыну в виде участия в его воспитании.
Такое поведение ФИО4 не только незаконно, но и негативно сказывается на психике ФИО3, привыкшего постоянно общаться со мной. Ванюша хорошо ко мне относится, любит меня и хочет общаться со мной.
По закону несовершеннолетний ребенок должен общаться с обоими родителями, независимо от того, что они больше не живут вместе. В сложившейся ситуации, из-за своих личных неприязненных отношений ко мне ФИО4 манипулирует ФИО3, ущемляя его интересы и преследуя свои цели.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Рассмотреть данное заявление и принять меры по восстановлению моих нарушенных родительских прав.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Помогут ли органы опеки
Если бывшая жена не дает видеться с детьми, в интернете советуют жаловаться в органы опеки. Это не запрещено, но сотрудник опеки может только вызвать бывшую супругу и поговорить с ней, а рычагов воздействия у него не будет. Зато ваш конфликт с женой из-за этого усугубится.
Дело в том, что у опеки другой функционал: она защищает детей от родителей, которые не заботятся о них, вредят им и бьют их. Еще органы опеки отвечают за детей-сирот и отстаивают имущественные интересы детей. Например, чтобы родители не могли просто так продать квартиру, где ребенок — один из собственников.
При этом органы опеки всегда участвуют в судебных спорах о том, как разведенным родителям общаться с детьми. Они проверяют, в каких условиях живет каждый родитель, и дают заключение, насколько мать или отец способны заботиться о ребенке.
Я встречала мнения, что если отец примелькается в органах опеки, то она даст ему более лестную характеристику, и суд выделит больше времени на встречи с ребенком. Но я считаю, гораздо эффективнее собрать дома детскую библиотеку и составить список мероприятий, которые вы будете посещать с дочерью. Тогда органы опеки укажут, что вы знаете, чем занять и развивать ребенка. А вот количество ваших жалоб в опеку может ни на что не повлиять.
Плохо или хорошо: как понять истину
По ст. 63 Конституции РФ воспитание детей – это обязанность и право родителей вне зависимости от того, где они находятся, которые должны обеспечить условия, требуемые для хорошего психического, социального и физического развития ребенка.
Не существует точного определения, что считать «хорошим или плохим» воспитанием. В Семейном кодексе нет упоминания об условиях жизни в деталях, что обеспечивают родители (опекуны) ребенку.
Трактовка «неучастие в жизни ребенка родителей» тоже понятие весьма условное. Сюда можно отнести и горе-пьяниц, с трудом вспоминающих при визите ООП о наличии у них детей, и бизнес-леди, в еженедельном расписании которых для ребенка находится едва ли 30 минут личного времени.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.
Порядок реагирования органов опеки на жалобу
В соответствии с законом, все жалобы и заявление в органы опеки и попечительства о проведении проверки матери, подаваемые как анонимно, так и от конкретных лиц в отношении нарушения прав ребёнка, должны быть зарегистрированы в канцелярии ведомства и рассмотрены в регламентном порядке. Реакции на поданное обращение может последовать следующая:
- В случае, если сотрудники службы опеки не выявляют фактов, имеющих к ним отношения, но описанная ситуация вызывает повод для тревоги, то бумага перенаправляется в иные госструктуры для дальнейшего её хода.
- В случае, когда бумага направлена по адресу, ведомство начинает её анализ.
- Проводится выездная проверка факта нарушения прав ребёнка, собираются показания очевидцев и участников конфликта и аморального поведения родителей, допрашиваются соседи, родственники, знакомы и иные лица, способные пролить свет на эти события.
- На основании рассмотрения входящих данных и проведения расследования, органы опеки принимают решение о назначении меры ответственности по отношению к родителям или опекунам ребёнка. Здесь, уполномоченные представители могут провести воспитательную беседу с нарушителями, обложить их штрафом, поставить на учёт и назначит график периодических проверок, а, в самых тяжких ситуациях, привлечь правоохранительные и судебные органы, ограничить или вовсе провести лишение родителей их законных прав, а ребёнка забрать в детский дом на постоянное место жительства.
Важно! Подача любого заявления или жалобы в отношении мамы, либо папы сына или дочери, несомненно, должны вызывать тревогу у органов власти, и оставление бумаги без рассмотрения, либо реагирования в течение долгого времени, будет расцениваться, как халатное отношение к работе сотрудниками ведомства.
Основания для подачи заявления в органы опеки
Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки.
Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.
Так, соседи могут написать о плохих условиях жизни ребенка с родителями-алкоголиками, о том, что старик-инвалид оставлен на улице голодным нерадивыми опекунами и т.д.
Кроме того, в органы опеки обращаются лица, заинтересованные в:
- усыновлении;
- установлении опекунства;
- установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
- установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.
Ответственность родителей
В зависимости от характера нарушения родительских обязанностей и прав ребенка официальные представители или родители ребенка могут быть привлечены к следующим видам ответственности:
- Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейного кодекса.
- Административный штраф за несоответствующее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
- Возмещение ущерба, причиненного своим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса РФ.
- Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ.
Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Стоит узнать подробнее о том, что подразумевается законом под неисполнением обязанностей:
Следует рассмотреть статью 156 Уголовного кодекса, в ней полностью прописано, какое наказание может понести ответственный за малыша при нарушении его прав.
Важно! Многие интересуются, в каких случаях опека может забрать детей у матери. Следует знать, что такая мера применяется редко, только в том случае, если несовершеннолетнему угрожает серьезная опасность. Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание прописана в законе страны, прочесть об этом можно в Конституции в статье 63. Вне зависимости от того, каким образом складывается жизнь отца и матери несовершеннолетнего, они обязаны следить за его здоровьем, а также нести ответственность за его воспитание и образование. Родители имеют широкий список прав, так они могут без разрешений и ограничений защищать права своих подопечных в суде и других организациях. Ненадлежащий уход за несовершеннолетними по статье СК РФ и УК РФ может быть наказан по закону.
Имеет ли право отец на подачу иска против матери в защиту общего ребенка
Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки Конечно, подобное поведение не может быть не замечено окружающими – соседями, учителями в школе, знакомыми и иными лицами, и среди них всегда найдет тот, кто пожелает пресечь отношение родителе к ребенку и жалуется в органы опеки. Важно! Все перечисленные и многие другие основания для написания жалобы, следует каким-либо образом зафиксировать на камеру для того, чтобы приложить к документу веские доказательства своих слов.
К сожалению, далеко не в каждой российской семье ребенок окружен лаской, заботой и получает отменное воспитание, так как не все родители являются эталоном идеальных супругов и должным образом заботятся о младших поколениях. Так, подобные родители могут вести аморальный образ жизни, злоупотреблять алкоголем и наркотиками, их дети могут находиться на улице ночи напролет, а также, они банально могут быть увлечены карьерой и просто не замечать своих детей.
Куда жаловаться на ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Хотите подать заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, составленное согласно образцу? Обращайтесь в органы опеки и попечительства, а также в службу ИДН ОВД по месту проживания. Если несовершеннолетнему угрожает опасность, привлекайте и полицию.
В результате жалобы органы опеки проводят проверку; по итогам они могут обратиться в суд за назначением соответствующей меры или изъять ребенка из семьи. Обследование условий жизни несовершеннолетнего делается в течение 3 дней после подачи обращения.
Факты ненадлежащего исполнения или неисполнения обязанностей подтвердились? В подобных случаях инспектор составляет акт; если ребенку угрожает опасность, то в документе перечисляют причины, по которым его отобрали у родителей до решения суда.
Об управлении по опеке и попечительству
Комитет по опеке и попечительству работает по сигналу ведомств, обеспечивающих профилактику социального сиротства и обращениям людей, у которых возникла трудная жизненная ситуация, или они стали свидетелями угрозы жизни детям, либо недееспособным гражданам.
В спектр задач соц. опеки входят следующие направления деятельности:
- Устройство детей, которые остались без родительского надзора в государственные учреждения или семьи.
- Защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, а также недееспособных лиц.
- Урегулирование споров по воспитанию между родителями (определение места жительства, порядка общения).
- Профилактика семейного и детского неблагополучия, изъятие ребенка из семьи при угрозе его жизни и здоровью.
- Содействие усыновлению и удочерению.
- Ведение, сопровождение и учет семей, в которых проживают дети-сироты и дети, фактически оставшиеся без попечения матери и отца.
- Ведение, сопровождение и учет семей, в которых проживают недееспособные граждане.
- Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом, собственниками которых являются несовершеннолетние.
- Выдача согласия на смену фамилии, имени, отчества ребенка, установление отцовства, снятие денежных средств со счетов детей, трудоустройство, осуществление ухода за нетрудоспособными людьми.
- Участие в судебных заседаниях по вопросам, касающихся защиты прав недееспособных и лиц, не достигших 18 лет.
Эти сферы деятельности находятся под контролем государственного органа, что означает возможность обращения любого человека за консультацией, а также с целью предоставления информации для оперативного реагирования, с жалобой или обращением.
Порядок обращения в органы опеки и попечительства
Согласно ст. 122 СК РФ, любой гражданин или должностное лицо, в случае, когда ему становится известно о факте нарушении прав ребенка, либо о том, что он остался без попечения родителей, обязан сообщить об этом в органы опеки и попечительства.
Это означает, что любой человек, который стал свидетелем, к примеру, избиения соседями своего ребенка, обязан незамедлительно сообщить об этом факте в отдел опеки. На практике такие жалобы поступают в ООП далеко не во всех случаях жестокого обращения с детьми. Наоборот, многие считают, что жаловаться на соседей неприлично, что это «стукачество», в результате происходит трагедия, когда ничего уже нельзя изменить.
Нередки обратные ситуации, когда бывшие супруги пытаются привлечь специалистов ООП для достижения своих личных целей, заваливая отделы опеки жалобами на бывшую жену или мужа. Известны случаи, когда таким образом пытались решить конфликты соседи или знакомые.