Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение порядка общения с ребенком: подробная инструкция профессионала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Общение с ребенком после развода: правовое регулирование, права и обязанности родителей
Соответственно, законодатель не предусматривает расторжение брака как основание для прекращения родительских прав одного из родителей. Данный факт означает сохранение за родителем его прав и обязанностей по воспитанию и материальному обеспечению ребенка.
Живущий отдельно от ребенка родитель вправе:
- получать сведения о здоровье, воспитании, обучении, времяпрепровождении ребенка;
- участвовать в воспитании ребенка после развода;
- решать вопрос совместно со вторым родителем важных для ребенка вопросов;
- общаться с ребенком и проводить время вместе.
Кроме того, родитель, не проживающий совместно с ребенком, вправе получать сведения о ребенке из образовательных, медицинских и иных организаций. При этом организация может отказать в предоставлении таких сведений только в случае наличия реальной угрозы для жизни ребенка со стороны родителя.
В то же время родитель, проживающий отдельно, исполняет следующие обязанности:
- защищает права и интересы своего ребенка, в том числе выступает в качестве законного представителя в отношениях с физическими и юридическими лицами, в судах;
- заботится о физическом и психологическом здоровье, а также о
духовном и нравственном развитии детей;
- занимается воспитанием ребенка;
- обеспечивает получение детьми общего образования;
- материально обеспечивает своего ребенка путем выплаты алиментов или иным способом;
После расторжения брака общение между родителем и ребенком состоит из личных встреч, телефонных звонков, переписок посредством СМС-сообщений или видеосвязи. Кроме родителей, ребенок также вправе общаться с другими родственниками (бабушка, дедушка, сестра, брат, дядя, тетя и другие).
Важно знать: переезд родителя в другую страну не прекращает его прав на общение, участие в воспитании своего ребенка.
Определение места жительства ребенка с отцом
Кроме образа жизни и морального поведения родителей, суд исследует несколько обстоятельств, в результате которых решение может быть вынесено в пользу отца.
- Возраст ребенка. Чаще всего дети до 10 лет остаются с матерью. Если отец докажет потенциальную опасность жизни и здоровью детей в случае их совместной жизни с матерью, то суд «отдаст» детей ему.
- Мнение детей. Суд может спросить у детей старше 10 лет, с кем они хотят остаться. Изучается степень привязанности ребенка к каждому из родителей.
- Материальные условия каждого из родителей, их трудовая деятельность, состояние здоровья, вклад в уход и воспитание каждого ребенка, активность участия в жизни детей, вредные привычки.
Участие органа опеки и попечительства
Во исполнение требований ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства должен провести обследование помещения, где живет истец, т.е. родитель, претендующий на воспитание ребенка.
По результатам такой проверки орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования, который предоставляется суду на стадии предварительного слушания.
Представители органов опеки и попечительства должны присутствовать на всех судебных заседаниях, где предусмотрено их участие. И обязательно в случаях, когда рассматриваются вопросы о том, где будет жить ребенок либо порядок общения с ним, пока происходят судебные разбирательства и решение суда не вступило в законную силу.
В моей практике были случаи, когда суд, основываясь на положительном заключении органа опеки и мнении самого ребенка, оставлял ребенка с отцом, а не с матерью.
Определение порядка общения, встреч с ребенком. Судебная практика
Как правило, споры между родителями о порядке общения с ребенком возникают после расторжения брака. В подавляющем большинстве случаев после прекращения семейных отношений родителей, ребенок остается проживать с мамой.
Отцу ребенка довольно редко удается доказать в суде, что в интересах ребенка необходимо оставить проживать его именно с папой, у которого имеется и Жилое помещение и немалый доход, чего у мамы как раз нет.
Свидетельства в пользу того, что папа окружит ребенка родительской любовью, заботой и теплотой также будут находить отражения в материалах дела. Однако для суда этого будет мало.
Чтобы убедить суд в том, что ребенку будет лучше с отцом, а не с матерью, папе надо представить доказательства того, что мама злоупотребляет спиртными напитками, либо употребляет наркотики, либо имеет психические отклонения, имеет судимости, состоит в секте и т.д. В противном случае, шансы на победу в суде стремятся к нулю.
После того как местом жительства ребенка определено место жительство его матери, отдельно проживающий папа сохраняет те же права на общение (встречи) с ребенком, что и до расторжения брака.
Однако на практике по тем или иным причинам мамы начинают чинить препятствия в этом.
Родителю, лишенному возможности свободно видеться с ребенком остается только обращаться в суд с исковым требованием об определении порядка общения с ребенком (такой иск называют еще «об определении порядка встреч с ребенком»).
Спорящие в суде родители предлагают свои варианты общения с ребенком.
Непроживающий совместно с ребенком папа, обычно, просит больше времени для такого общения, просит суд определить порядок, в соответствии с которым он сможет беспрепятственно не только встречаться с ребенком, но и выезжать с ним в период отпуска за пределы населенного пункта, а также за границу. Мама возражает, ее вариант направлен на минимизацию времени общения ребенка с бывшим супругом.
Однако надо сказать, что нередки и случаи заключения мирового соглашения.
Споры об определении порядка общения (встреч) с ребенком разрешаются судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
Территориальная подсудность иска об определении порядка общения с ребенком
При осуществлении родителями своих прав и обязанностей могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Во-первых, каждый из родителей одновременно является носителем прав и обязанностей по воспитанию ребенка, предусмотренных ст. 63, 64 СК РФ. Во-вторых, в соответствии со ст. 61 СК РФ «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей».
Для верного истолкования подп. 2 п. 1 ст. 23 ГПК РФ, установившего правила подсудности дел о расторжении брака, необходимо уяснить, что означает термин «спор о детях».
Подведомственность дел, возникающих из брачно-семейных отношений, определяется по правилам, установленным СК РФ и ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 (в ред. от 21.04.2010 N 10-П) // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532 (Далее — ГПК РФ)/.
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным Кодексом, — государственными органами или органами опеки и попечительства. Далеко не все споры между родителями имеют такое серьезное значение для всех членов семьи, которое повлекло бы соответствующие правовые последствия, и могут быть разрешены без судебного вмешательства — либо самостоятельно конфликтующими сторонами путем нахождения компромиссного решения, либо с привлечением органов опеки и попечительства (п. 4 ст. 58, п. 2 ст. 65 СК РФ), либо с помощью нотариата при удостоверении соглашения об уплате алиментов (ст. 100 СК РФ). Защита семейных прав в несудебном порядке возможна только в случаях, предусмотренных законом. В частности, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.
Ситуация 4. Развод при наличии несовершеннолетних детей и споре о детях, как определить подсудность
Ситуация схожа с предыдущей, разница заключается лишь в том, что срок исковой давности тут другой. Споры о воспитании детей могут разрешаться в период брака и до достижения ребёнком 18-ти лет. В случае появления разногласий, с кем будут проживать дети или какой порядок общения отдельно проживающего родителя будет с ними, необходимо обратиться в районный суд, который чётко установит: с кем останется каждый ребёнок и в какие часы, дни, праздники с ним может общаться второй родитель. Такие дела носят длительный характер, привлекаются органы опеки по месту регистрации матери и отца для дачи заключения по делу, может проводиться судебная экспертиза для установления фактов, имеющих значение для разрешения спора. Учитывается мнение и привязанность детей к родителям, братьям и сёстрам. Поэтому, если не удалось мирно урегулировать конфликт, надо постараться с наименьшими потерями пройти судебные инстанции.
Решение 1. Подача искового заявления в районный суд с перечислением всех требований: о расторжении брака, определении места жительства и (или) порядка общения с ребёнком. Аналогичное правило определения подсудности действует и для иных споров о детях. Также можно включить в иск взыскание алиментов, районный суд рассмотрит и его вместе с вышеперечисленными.
Решение 2. Расторжение брака через мировой суд и подача искового заявления по возникшим спорам о детях в районный суд. Заявления могут быть поданы одновременно или в разные периоды времени, подсудность от этого не изменится. В ходе слушаний по делу стороны также могут прийти к мировому соглашению.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Определение порядка общения с ребенком: судебная практика
К сожалению, закон не всегда становится на сторону истца, особенно если речь идет о бабушке или дедушке. Как показывает практика, в таких делах судья, чаще всего, принимает сторону родителей, которые выражают категорическую позицию против общения. Что же можно посоветовать в этом случае? Желательно не доводить до суда, так как в Российской Федерации такая практика малоэффективна. Лучше постараться построить диалог и решить все спорные моменты мирным путем.
Большинство юристов считает, что практика определения порядка общения с ребенком (внуком) работает не так, как хотелось бы. Суд идет навстречу родителям и при вынесении решения руководствуется их правилами. Например, законные представители могут не только ограничивать количество времени для общения, но и выбирать территорию, на которой будут проходить встречи. К сожалению, многим бабушкам и дедушкам получалось «отвоевать» в суде только 2 часа, причем обратите внимание — это не в неделю, а в месяц. И, что более всего удручает, так это тот факт, что родители могут не соблюдать судебное предписание и нарушать график общения.
В реальной жизни решение об определении порядка общения с ребенком еще не дает никаких гарантий. Уже давно многие родители научились ограничивать контакты с несовершеннолетними, причем вполне законно.
Законодательство Российской Федерации позволяет людям не только подавать заявления, но и оспаривать уже удовлетворенные иски. Может произойти такое, что решение суда было принято без рассмотрения каких-либо моментов, которые стали известны впоследствии. Например, отец или мать злоупотребляют алкоголем. Тогда один из родителей имеет полное право оспорить удовлетворенный иск об определение порядка общения с ребенком. Аннулировать постановление, уже вступившее в силу, также можно и в том случае, если были зафиксированы его нарушения.
Для оспаривания судебного решения чаще всего обращается тот родитель, который постоянно проживает с несовершеннолетним ребенком. Причин для этого может быть несколько. Давайте рассмотрим их.
- Нарушение принципов общения, установленных судом.
- Если во время встреч дети подвергаются опасности, причем она может быть связана не только с физическими травмами, но и психологическими.
- Некоторые дети категорически не хотят общаться со вторым родителей. Тогда обязательно выясняется причина такого поведения и на основании их пересматривается решение об определении порядка общения ребенка с отцом/матерью.
- Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, то ему могут запретить встречаться с ребенком.
- Если судом было разрешено общение с законным представителем, то он не имеет права во время этих встреч оставлять ребенка с другими родственниками. Ведь именно он несет ответственность за него. Другой родитель, узнав об этом, может оспорить решение суда и добиться запрета на общение.
Как подать исковое заявление?
Определение порядка общения с ребенком осуществляется только после подачи заявления. Как это сделать, интересует многих. К сожалению, в России статистика неутешительная – семей, которые расторгают брак, имея общих детей, довольно много. Итак, давайте рассмотрим последовательность действий. Если следовать ниже представленной инструкции, то можно будет максимально упростить процесс обращения в суд.
Для того чтобы добиться общения со своим ребенком вопреки желанию второго родителя, понадобится:
- Составить исковое заявление. Для этого можно обратиться за помощью к адвокату или сделать это самостоятельно, используя образец заявления определения порядка общения с ребенком представленный ниже. В нем обязательно необходимо описать ситуацию в семье и указать требования.
- Собрать документы. Их надо подавать вместе с заявлением. Перечень документов может меняться в зависимости от того, кто выступает в роли истца.
- Составленный иск подать в суд.
- Узнать, на какой день назначено слушание и обязательно участвовать на нем. Если истец не придет на заседание, то его иск будет отклонен.
- После вынесения решения, получить постановление на руки.
Если прочитать эту инструкцию, то может показаться, что добиться общения с ребенком будет довольно легко. Однако это не так. Составить иск и подать документы – только полдела. Со сложностями истец скорее всего столкнется во время судебного заседания, так как ему необходимо будет отстаивать свои права на встречи с ребенком. Юристы рекомендуют собрать те доказательства и предъявить их на суде, которые могут повлиять на ход разбирательства.
Определение порядка общения в судебном порядке
Если родителям не удалось достичь взаимной договоренности о порядке общения с ребенком, этот вопрос будет рассмотрен в судебном порядке. Такое требование может предъявляться как в процессе прекращения брака в судебном порядке, так и в любой момент после развода, если право на общение неправомерно ограничивается вторым родителем.
Рассмотрение данной категории дел в судах происходит с учетом следующих особенностей:
- при определении порядка общения приоритет отдается интересам ребенка, а график встреч будет устанавливаться с учетом обстоятельств, указанных в Семейном кодексе РФ;
- если родителями составлено соглашение о порядке общения, его должен утвердить суд;
- инициатором определения графика общения с ребенком может быть любой из родителей, в том числе мама и отец, с которым дети фактически проживают после развода.
По итогам рассмотрения дела, в судебном решении будет зафиксирован график общения с ребенком после развода – конкретные дни недели или месяца, время и продолжительность общения, условия встреч с ребенком и порядок его возвращения домой.
По всем судебным делам, связанным с воспитанием или общением с ребенком, обязательно участие в процессе органов опеки и попечительства. Данные органы призваны следить за соблюдением прав и интересов детей, поэтому обязаны дать мотивированное заключение по существу спора.
Как определить порядок общения с ребенком мирным путем?
Если родители пришли к устной договоренности, желательно зафиксировать ее в форме письменного соглашения. Это повышает чувство ответственности и побуждает выполнять свои обязательства.
В соглашении нужно указать следующую информацию:
- дату и место составления;
- сведения о сторонах (ФИО, паспортные данные, адреса);
- данные о ребенке (ФИО, дата рождения, адрес проживания);
- регламентированный порядок встреч с несовершеннолетним;
- подписи сторон.
Важно! Закон не обязывает участников соглашения заверять документ у нотариуса. Если оно не включает условий об алиментах, достаточно простой письменной формы.
В добровольном соглашении бывшие супруги вправе предусмотреть любые условия. Они могут касаться:
- периодичности и максимального количества встреч с отцом;
- места общения;
- присутствия матери при встречах;
- ограничений на совместный и раздельный отдых;
- порядка предоставления информации о здоровье, лечении, образовании, воспитании.
Условия соглашения не должны нарушать интересы несовершеннолетнего.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Как определяется порядок общения по соглашению родителей
После развода взаимоотношение с чадом отдельно проживающего родителя может устанавливаться по соглашению бывшей супружеской пары (п. 2, ст. 66 СК). Если между парой остались хорошие отношения, они могут без юридического вмешательства определить, как малыш будет контактировать со второй стороной, где будут проходить свидания. При рисках возникновения конфликтов соглашение оформляется письменно.
Важно! Закон не обязывает бывших супругов нотариально заверять соглашение. Если в документе будет пункт об уплате алиментов, заверение потребуется
В соглашении указываются:
- название;
- где, когда заключена договоренность;
- ФИО бывшей супружеской пары, паспортные данные;
- адрес регистрации, фактического проживания обеих сторон;
- условия соглашения, срок его действия;
- права, обязанности каждого.
Документ подписывается, ставится дата составления. Перечисленные реквизиты являются обязательными. По решению бывших супругов прописываются дополнительные условия:
- участие второго супруга в вопросах оздоровления (выбор медицинского учреждения, места отдыха);
- в каком порядке будет происходить взаимоотношение;
- развитие малыша — выбор детского сада, школы, ВУЗ;
- место жительства;
- финансовое обеспечение.
Бывшая пара вправе разделить, кто и какие обязанности будет выполнять. Самостоятельно прописанные условия не должны ущемлять интересы несовершеннолетнего. Документ не может ограничивать контакт с малолетним или «запрещать» встречи с ним.
При заключении письменной договоренности бывшие супруги должны учитывать, что, если ребенок достиг 10 лет, необходимо выслушать его мнение (статья 57 СК). При несоблюдении требования соглашение признается ничтожным.
Прежде чем обращаться в правительственную службу, можно попытаться разрешить конфликт с помощью органов опеки. Несогласная сторона подает обращение с указанием:
- сведений о маме, папе, малыше;
- сути конфликтной ситуации;
- просьбы посодействовать в установлении времяпровождения с чадом.
Обращение подписывается, ставится дата. К письму приложить график встреч. Опекунский совет поговорит со второй стороной, предложит мирно разрешить ситуацию. При отказе ее письменный ответ выступит доказательством при дальнейшем разбирательстве.
Установление порядка общения с ребёнком
Граждане договариваются о совместном воспитании несколькими способами:
- устно;
- оформив письменное соглашение;
- через суд.
В большинстве случаев бывшие супруги разрешают вопрос устно. Родители сами устанавливают порядок и время общения, изменяют его по своему усмотрению.
В статье 66 СК РФ указано, что родители могут заключить письменное соглашение о реализации прав и обязанностей в отношении ребёнка. В документе стоит отразить следующую информацию:
- наименование, дату и место составления;
- Ф.И.О. и паспортные данные сторон;
- описание предмета соглашение: общение с общим несовершеннолетним ребёнком;
- график общения родителя, проживающего отдельно;
- права сторон: участвовать в воспитании ребёнка,
- обязанности сторон: не чинить препятствий другому родителю при общении с общим ребёнком, информировать другую сторону в случае невозможности встречи и т.д.;
- заключительные положения: срок действия соглашения, количество экземпляров, порядок изменения;
- подписи, Ф.И.О. сторон.
Законодательно не установлено требования о том, чтобы документ заверялся или где-либо регистрировался. Чаще всего стороны обращаются к нотариусу, чтобы специалист составил текст соглашения без противоречивых пунктов.
Также не решён вопрос о том, какую ответственность несёт родитель в случае нарушения установленного порядка. Нормы СК РФ не предусматривают санкций в отношении бывших супругов, которые не исполняют подписанное соглашение о правилах общения разведённых родителей с ребёнком.
Чаще всего соглашение составляется на год, чтобы родители могли пересмотреть его положения в будущем.
Определение порядка общения с ребенком по соглашению родителей
Родители должны договариваться между собой о порядке общения с ребенком родителя, проживающего отдельно. Родитель имеет право и обязан воспитывать ребенка, а ребенок имеет право общаться с родителем.
Право ребенка общаться с родителем предусмотрено п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ, где указано, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
С учетом этой нормы и ст. 66 Семейного кодекса РФ родители должны договориться о порядке общения родителя с ребенком. Договоренность может быть устной, а может быть письменной.
Обычно порядок общения определяется таким образом, что родитель, проживающий отдельно, имеет прав несколько раз в месяц забирать ребенка к себе на выходные, в остальное время общаться в будни и проводить отпуск с ребенком несколько недель в году.
Простой образец соглашения об определении порядка общения с ребенком.
СОГЛАШЕНИЕ об определении порядка общения с ребенком
г. Екатеринбург 13 марта 2013 года
Иванов Иван Иванович и Васильева Василиса Васильевна заключили настоящее соглашение о следующем.
Определить место жительства несовершеннолетнего Иванова Максима Ивановича с матерью Васильевой Василисой Васильевной.
Определись Иванову Ивану Ивановичу следующий порядок общения с несовершеннолетним Ивановым Максимом Максимовичем: каждые первую и третью неделю месяца с 18.00 пятницы до 18.00 воскресенья по месту жительства Иванова Ивана Ивановича. В остальные недели месяца во вторник и в четверг с 18.00 до 20.00.