Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться, сделать регистрацию по месту жительства в СНТ или на даче». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Прежде чем начать процедуру регистрации, необходимо удостовериться, что жилое здание соответствует установленным нормам. Занимаются этим специальные компании за определенную плату. В заключение заявителю выдается акт проверки.
Если результат положительный, то есть дом признан годным для проживания, нужно собрать такой набор документов:
- Свидетельство о праве на сооружение.
- Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
- Свидетельство на обладание территорией.
- Кадастровые паспорта на надел и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника на регистрацию.
- Членская книжка СНТ.
Далее чтобы прописаться на даче, нужно подать заявление с пакетом собранной документации одним из следующих способов:
- Обратиться в федеральную миграционную службу. При этом следует учитывать территориальность СНТ и соответствующий график приема. Способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает в перегруженном режиме.
- Посетить МФЦ. Потребуется передать весь пакет документации специалисту на проверку. По истечении 5 рабочих дней они будут возвращены, и дан ответ по дальнейшим действиям.
Кaк пpизнaть caдoвый дoм жилым
3дaния, pacпoлoжeнныe нa yчacткax в CНT, пpизнaютcя жилыми дoмaми, ecли y ниx былo нaзнaчeниe «жилoe» или «жилoe cтpoeниe» и cвeдeния o ниx были внeceны в Eдиный гocyдapcтвeнный peecтp нeдвижимocти (EГPН) дo 01.01.2019. Ecли в гpaфe «нaзнaчeниe» в дoкyмeнтax нa дoм cтoялo «нeжилoe», oн пpизнaeтcя caдoвым дoмoм, ecли тoлькo этo cтpoeниe нe oтнocитcя к xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм и гapaжaм. ч. 9, 11 cт. 54 3aкoнa N 217-Ф3
Caдoвый дoм мoжнo в ycтaнoвлeннoм пopядкe пpизнaть жилым нa ocнoвaнии peшeния opгaнa мecтнoгo caмoyпpaвлeния, ecли oн бyдeт cooтвeтcтвoвaть нeoбxoдимым тpeбoвaниям. paзд. VI Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ oт 28.01.2006 N 47
Для этoгo нaдo пoдaть зaявлeниe o пpизнaнии caдoвoгo дoмa жилым. B нeм yкaзывaют кaдacтpoвыe нoмepa cтpoeния и зeмeльнoгo yчacткa, нa кoтopoм pacпoлoжeн caдoвый дoм, a тaкжe пoчтoвый aдpec или aдpec элeктpoннoй пoчты зaявитeля.
B MФЦ вы идeтe c тaкими дoкyмeнтaми:
Bыпиcкa из EГPН, в кoтopoй бyдeт yкaзaнo, чтo вы – coбcтвeнник caдoвoгo дoмa. Ecли пpaвo coбcтвeннocти вы peгиcтpиpoвaли дo янвapя 1999 гoдa, кoгдa EГPН eщe нe былo, вoзьмитe пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт или eгo нoтapиaльнo зaвepeннyю кoпию. Пpaвoycтaнaвливaющим дoкyмeнтoм мoжeт быть дoгoвop кyпли-пpoдaжи, дapeния, мeны, peнты, aкт ввoдa в экcплyaтaцию, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo, peшeниe cyдa и дpyгиe дoкyмeнты.
3aключeниe пo oбcлeдoвaнию тexничecкoгo cocтoяния oбъeктa, в кoтopoм бyдeт cкaзaнo, чтo вaш caдoвый дoм cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям к нaдeжнocти и бeзoпacнocти, кoтopыe пpeдъявляютcя к жилым дoмaм. 3aключeниe дoлжнo быть выдaнo индивидyaльным пpeдпpинимaтeлeм или юpлицoм, кoтopыe являютcя члeнaми caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции в oблacти инжeнepныx изыcкaний.
Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:
- этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
- здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
- соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
- уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
- несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.
Советы и рекомендации
Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?
Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.
Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?
Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.
Однако и здесь встречаются подводные камни:
- слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
- столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
- потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.
Прописка в СНТ (позиция законодателя)
По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.
Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.
В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.
Можно ли прописаться в СНТ?
О прописке на даче думают многие люди, которые приобрели или только собираются купить садовый участок в СНТ.
В данное время многие садовые товарищества состоят из двухэтажных домов или коттеджей. В них имеются все условия для проживания в зимнее время.
Прописаться в товариществе, возможно, каждый гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства в жилых строениях, которые находятся на их приусадебных участках. Но есть некоторые условия, чтобы миграционная служба дала согласие на прописку.
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году?
С 2019 года установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства в СНТ. Так что да, прописаться можно, но только в жилом доме. Тут возникает проблема: с учетом специфики в СНТ в основном садовые дома. Следовательно, сначала нужно разобраться, жилой ваш дом или нет?
Жилой дом – это отдельно стоящее здание с работоспособными несущими конструкциями, инженерными и отопительными системами, правильной высотой потолка, вентиляцией помещений и многим другим, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых и иных нужд. То есть жилой дом – дом хотя бы с одной комнатой, в которой можно жить весь год. Кажется, что это просто. Сложность возникает со вспомогательными помещениями. К ним обычно относят санузел и кухню. И если кухня легко совмещается с жилой комнатой, то санузел часто находится на улице и представляет собой будку с дыркой в полу, а водопровод – два ведра с водой из скважины или колодца. Но на территории СНТ такое допускается. Дом с санитарными условиями на улице зарегистрируют жилым без лишних вопросов.
Только если по всем признакам дом – жилой, это ещё не основание вас в нем прописать. Нужен дополнительный документ, подтверждающий пригодность дома для круглогодичного проживания:
— выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указаны основные характеристики дома – кадастровый номер, адрес, назначение, наименование, количество этажей, площадь и другие (будем называть её «выписка из ЕГРН»);
— решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Кстати, зарегистрируют вас по адресу, указанному в ЕГРН. Выглядит он обычно так: Россия, Нижегородская область, Богородский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Василек», квартал 8, улица Северная, участок 19.
Если один из перечисленных документов, в котором указано, что дом – жилой, есть, смело идите регистрироваться. Если нет, а прописка в СНТ нужна, идите решать вопрос с признанием дома жилым. При этом нужно иметь в виду, что часто это затягивается больше чем на два-три месяца.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Возможность прописки в СНТ в соответствии с новым законом
Если человек хочет разобраться, как прописаться на даче по новому закону в 2021 году, стоит обратиться к нормативно-правовому акту. Возможность регистрации строений, входящих в состав СНТ, была предоставлена гражданам в 2015 году. Ранее действовал запрет на выполнение подобного действия. Однако он был признан противоречащим Конституции. В соответствии с постановлением правительства от 30 июня 2011 года началась разработка нормативно-правового акта, позволяющего прописаться в недвижимости, входящей в состав садового некоммерческого товарищества.
Видео
До момента принятия закона дачные строения признавались непригодными для проживания. Потому прописка в них не была возможной. Однако Госдума приняла закон, который позволил производить регистрацию строений на территории СНТ, если они будут признаны пригодными для проживания круглый год.
Несмотря на то, что граждане получили право на регистрацию в садовой недвижимости, процедура постановки на учет в таких строениях до сих пор полностью не отработана.
Однако наличие самого факта признания возможным оформление подобной прописки позволяет человеку требовать соблюдение своих прав и прописать его в недвижимости, относящейся к СНТ. Если гражданин планирует прописаться в садовой недвижимости, ему предстоит пройти более сложную процедуру, чем стандартная регистрация.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Видео
Когда все документы собраны, владельцу сада предстоит повторно посетить орган местного самоуправления. На основании заявки гражданина будет создана специальная комиссия. Она произведет исследование предоставленной документации и примет решение.
Вердикт комиссии в отношении дачного участка может быть, как положительным, так отрицательным. Если гражданин считает, что принятое решение нарушает его права, он может обратиться в суд.
Отказать в признании строения, входящего в состав СНТ, жилым помещением могут еще на стадии получения заключений пожарной инспекции, Роспотребнадзора и иных комиссий. В этой ситуации потребуется устранить выявленные нарушения, а затем обратиться за заключением повторно.
При каких условиях возможна прописка
Вопросы, связанные с огородничеством и садоводством, долгое время регулировал один закон.
Теперь на смену ему пришел новый – 217-ФЗ. Он вступил в силу с января 2020 года и предусматривает возможность регистрации владельца на его даче.
Об этом упоминается в третьей статье закона, где говорится о том, что на садовом участке владельцы могут не только выращивать урожай, но и возводить постройки, жилые дома.
Перед тем, как начинать думать, с какого года можно прописаться на даче, необходимо выяснить некоторые моменты.
Все дачные участки разделены на две формы – садоводческое и огородническое товарищества. Объекты для проживания можно строить только на участках садового предназначения. Только на даче садового товарищества можно прописаться.
Порядок прописки в СНТ
Законодатели не устанавливают ограничения на прописку в дачных домах. Собственник такого дома должен проживать в нем на постоянной основе. Но не так просто подписаться в жилой постройке, находящейся на территории садового участка.
Для этого недвижимость должна соответствовать ряду требований:
| Участок в собственности | Земля должна принадлежать человеку на праве собственности. Важно, чтобы все подтверждающие документы были в наличии. |
| Назначение участка | Важно, чтобы категория земель соответствовала виду разрешенного использования для дачного строительства. Легче получить прописку в доме, который находится на территории поселения. Участок не должен иметь сельскохозяйственное назначение. |
| Дом соответствует понятию жилого помещения | Это соответствие признается только в судебном порядке. |
Для регистрации в дачном доме, нужно приготовить документы и исковое заявление в суд. Вы должны представить заключение экспертно-строительной комиссии.
Нужен ли участку адрес
Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.
Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.
Кодификация должна быть:
Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.14 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.
Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.