Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить российскую пенсию, проживая за границей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Что сделать, чтобы получать пенсию, живя за границей?
Если пенсионер переезжает за границу на время, например в круиз или на зимовку, а выплаты получает на банковский счёт, то для него ничего не изменится. Сообщать в ПФР о путешествии не нужно.
Однако если вы переезжаете навсегда, то надо написать в ПФР заявление о выезде гражданина на постоянное место жительства за пределы РФ. Срок подачи документа — за месяц до отъезда.
Заявление можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда непосредственно в самом отделении ПФР, через Госуслуги или МФЦ.
Для некоторых видов пенсии к заявлению следует приложить справку о том, что получатель выплат не работает.
Справку выдают в Пенсионном фонде или МФЦ.
Может ли россиянин получать две пенсии одновременно
Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.
Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.
Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.
В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, человек получит право на российскую пенсию.
Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.
Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:
- Азербайджан;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Армения;
- Таджикистан;
- Молдавия;
- Киргизстан.
В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.
При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.
Условия назначения русской пенсии заграницей
Лица, уехавшие из России для постоянного проживания в иные государства, сохраняют за собой право на получение пенсионного обеспечения. Главным условием их оформления будет сохранение российского гражданства. Т.е., если лицо становится гражданином иной страны, но гражданство РФ сохраняет, оно получает русскую пенсию. Не имеет значения, зарегистрирован ли такой человек на территории России постоянно или временно. Если такое лицо претендует на получение различных видов пенсий, ему необходимо выбрать только один.
Ограничений сроков подачи документов на оформление пенсии не существует. Основное условие – для назначения выплат должно наступить, установленное нормативом право. Например, гражданин достигает определенного возраста.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
К гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории других государств, данный порядок может не применяться – у них сохраняется возможность использовать на территории РФ карты международных платежных систем VISA, MasterCard.
До этого момента заявление о выезде за пределы России и назначении пенсии подавалось в отделение Пенсионного фонда России по месту жительства человека. Сейчас это можно сделать в любом отделении фонда вне зависимости от адреса регистрации человека. То же самое касается и силовиков – они смогут подать аналогичное заявление в любое территориальное подразделение ведомства, в котором служили.
Также постановление закладывает принцип экстерриториальности для подтверждения факта нахождения человека в живых.
Как уточняют в Пенсионном фонде России, россияне, уехавшие жить за рубеж, получают не только страховые пенсии, но и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальных), связанные с трудовой деятельностью (ядерщикам, летчикам, шахтерам, за особые заслуги). Если российские ветераны Великой Отечественной войны живут за границей, они также получают положенные им дополнительные ежемесячные выплаты.
Всего российскую пенсию получают порядка 330 тысяч человек, проживающих в 128 странах мира.
В отличие от пенсионеров, проживающих на родине, те, кто уехал за рубеж, имеют право получать пенсию не на карту “МИР” – законодательство это позволяет. Им ее могут перечислять на карты VISA и MasterCard.
Им, так же как и всем остальным пенсионерам, не индексируют пенсии в случае, если они продолжают трудовую деятельность. После ее прекращения они должны предоставить в ПФР документ, который подтвердит факт увольнения. И тогда их пенсия будет проиндексирована.
Пенсионерам, живущим в России, не нужно предоставлять в Пенсионный фонд России такие документы, у них корректировка пенсии происходит автоматически на основании сведений индивидуального учета, то есть без непосредственного участия самого пенсионера.
Кстати, человек, получающий пенсию в России, имеет возможность заработать ее и за рубежом. Например, достигнув здесь пенсионного возраста и заработав пенсионные права, он может эмигрировать в другую страну, где пенсионный возраст наступает, скажем, на 10 лет позже, и таким образом заработать новые пенсионные права и там.
Как пояснили “Российской газете” в Пенсионном фонде России, в этом случае все зависит от того, есть ли соглашение между Россией и страной, куда уехал жить человек. Если соглашения нет, человек может рассчитывать на получение пенсий со стороны обоих государств. Если соглашение есть, то будет так, как в нем написано. Например, человек будет получать одну пенсию, которую будут софинансировать две страны – в зависимости от заработанных им в этих странах пенсионных прав.
Итак, что нужно предоставить?
- Заявление с ходатайством о назначении выплаты. А также заявление о ее доставке.
- Паспорт (копию внутреннего паспорта гражданина РФ или заграничного).
- Копию своего СНИЛС.
- Любые документы, подтверждающие ваш страховой стаж. Это могут быть копии трудовой книжки, а также справки, подтверждающие, что в различные периоды вы работали.
- Справку о размере заработной платы за любые на ваш выбор пять лет работы подряд. В ней обязательно должно быть указано, когда она вам была выдана, под каким номером, ваше ФИО, основания для выдачи данной справки, а также подписи руководителя и бухгалтера компании или предприятия. Если же в ней есть данные по зарплате за пять лет в период с 1991 до 2001 года, она должна также содержать информацию о том, какие взносы делались за вас в ПФР.
- Если вы проходили военную службу, нужно приложить к заявлению копию военного билета или справку из военного комиссариата о том, когда вы проходили военную службу.
- Если при вступлении в брак вы меняли фамилию, нужно предоставить копию соответствующих подтверждающих документов.
- Если после рождения вами ребенка, вы уходили в отпуск по уходу за ним, нужно предоставить копию его свидетельства.
- Справка от консульства РФ в государстве проживания о том, что вы постоянно проживаете в другой стране. Обязательно проследите, чтобы в документе указали дату вашего переезда в данное государство.
Пенсионная эмиграция: причины и критерии выбора страны
Только по официальной статистике ПФ около 160 тысяч пенсионеров из России проживают за границей, получая пособие по старости в РФ. На самом деле эта величина еще выше. Некоторые из них получают выплаты не ежемесячно, а 1-2 раза в год, другие оформляют доверенность на родственников, которые впоследствии передают гражданину пенсию. Среди причин эмиграции пенсионеры называют:
- низкое качество жизни в РФ;
- завышенную стоимость ЖКУ, рост платежей;
- ненадлежащее медобслуживание. Многие пенсионеры уезжают для получения качественных диагностики и лечения, социальной помощи;
- нестабильную политическую ситуацию в стране, кризисы, бюрократизм и коррупцию;
- желание сменить обстановку, климат;
- стремление посмотреть мир, посетить мировые культурные достояния;
- воссоединение с родственниками и друзьями.
Переезд гражданина пожилого возраста в другие государства вызван как объективными, так и субъективными причинами. При выборе страны планируемого переселения пенсионеры опираются на критерии:
- качество условий жизни и ее стоимость: цены на жилье, продукты, лекарства и так далее;
- климатические условия;
- наличие социальной инфраструктуры: медицинских, культурных, развлекательных учреждений;
- менталитет, язык, религиозные убеждения.
Список стран для переселения не ограничен — многие государства приветствуют переезд к ним обеспеченных граждан России, вышедших на заслуженный отдых, в связи с возрастом. Государства, где было бы комфортно проживать российскому пенсионеру, расположены в самых разных частях мира.
Алгоритм действий при желании пенсионера оформить постоянное место жительства (ПМЖ) похож в различных странах, процедура осуществляется по одной схеме:
- получение разрешения на въезд: визы (если нужно), участие в программах для мигрантов и так далее;
- оформление вида на жительство (ВНЖ) — здесь страны устанавливают свои условия (владение недвижимостью, наличие определенной суммы на счете, величину ежегодного дохода и так далее);
- после установленного государством срока проживания иммигрант вправе подать на ПМЖ.
Для прохождения процедуры требуется собрать пакет документации, в который входят:
- удостоверение личности;
- загранпаспорт;
- выписки со счетов банка о пребывании на них требуемой суммы;
- подтверждение владения жилплощадью на территории государства;
- квитанция об оплате пошлины;
- справка об отсутствии судимости.
Возможности получения ПМЖ для российских граждан в разных странах отличаются — в некоторых его оформление не составит труда, в других — практически неосуществимо.
Размер выплат и условия их получения пенсионерам из-за COVID-19
Указом мэра Москвы №12-УМ от 05.03.2020 г. определено, что в столице положено выплатить 4000 пенсионерам, в Московской области по Постановлению губернатора №136-ПГ от 23.03.2020 г. размер помощи составит 3000 рублей, в других регионах России он устанавливается локальными распорядительными документами.
Кроме того, государство досрочно выплатит пенсии в апреле всем пенсионерам. Произойдет их авансирование.
Но перечисляться эти средства будут в два этапа:
- сначала пенсионеры от 65 лет и лица, имеющие хронические заболевания, получают 50 % от указанных сумм. На данный момент эти денежные средства почти повсеместно поступили на карты, куда уже производят начисление пенсий. Куда-либо ходить и подтверждать данные этих карт не нужно;
- по окончании срока самоизоляции, если соблюдены все ее условия, и пенсионеры добросовестно ее придерживались, на те же карты будет перечислено пособие в сумме оставшихся 2000 рублей в дополнение к полученному авансу.
Размер пенсии зависит от периода уплаты пенсионных взносов, при этом заработная плата, полученная поздним переселенцем в стране происхождения в определённый период, приводится в соответствие со средней зарплатой в Германии на основании соответствующих таблиц.
При уплате пенсионных взносов после 1950 года табличные значения зависят от квалификации работника и сектора экономики, в котором он был занят, что позволяет наиболее точно приблизить размер иностранной заработной платы к немецким значениям.
Согласно поправке FRG (Fremdrentengesetz) от 1996 года, пенсии поздних переселенцев переселившихся в Германию после 6-го мая 1996 рассчитываются как правило не так, как для немцев, которые всегда проживали в Германии. Осенью 2010 года Федеральный конституционный суд Германии подтвердил данную поправку FRG не противоречащей Конституции Германии.
Так поздние переселенцы, переехавшие в Германию на постоянное место жительства позднее 06.05.1996, могут получить максимум 25 зачетных единиц на одного получателя (на 1 июля 2014, 25 зачетных единиц представляют собой ежемесячную пенсию в размере 715,25€ в старых или 659,75€ в новых федеральных землях). Если оба супруга имеют право на признание иностранной пенсии как поздние переселенцы, они могут получить в общем не более 50 зачетных единиц (на 1 июля 2014 – 1,144.40€ в месяц в старых и 1055,60€ в новых федеральных землях).
Пенсия получаемая в стране происхождения учитывается в Германии – её сумма вычитается в полном объёме из суммы пенсии, рассчитанной в Германии за тот же самый период уплаты пенсионных взносов.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
Назначение пенсии при наличии международных договоров
Перечень стран, с которыми у России заключено международное соглашение на пенсионное обеспечение и их особенности представлены в таблице ниже.
| Страна | Принцип, на котором основано соглашение | Особенности |
|---|---|---|
| Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, Грузия, Казахстан, Литва | Территориальности | Выплата пенсии осуществляется по условиям и на территории данного государства с учетом страхового стажа, приобретенного в РФ и стране проживания. Если пенсия этой страны не может быть назначена в силу законных обстоятельств, то выплаты могут совершаться на правах той страны, из которой переехал гражданин до момента возникновения такого права |
| Украина | Пропорциональности | Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера, независимо от места проживания, пенсия по старости назначается досрочно. Выплата такой пенсии российским гражданам, проживающим на Украине, назначается и выплачивается раньше, чем в стране проживания |
| Испания, Болгария, Эстония, Израиль | Пропорциональности | Обеспечение начисляется и выплачивается пропорционально отработанному времени и на основаниях пенсионных прав в каждой стране |
| Беларусь, Латвия | Смешанный, пропорциональности с элементами территориальности | За стаж, приобретенный на территории СССР, выплачивается этими государствами |
| Абхазия, Южная Осетия | Иные | Пенсионное обеспечение выплачивается по нормам РФ. Кроме случаев, если пенсионер имеет страховой стаж на территории указанного государства, начисляемый с 01.01.2002 г. Назначение пенсии в таком случае осуществляется в соответствии с нормами страны проживания |
| Чехия | Пропорциональности с условием | Приобретенный страховой стаж в России до 31.12.2008 учитывается и оплачивается по российскому законодательству. После 31.12.2008 — пропорционально отработанному стажу в каждой стране |
Перевод пенсии за рубеж
Все граждане России могут воспользоваться перевести назначенную ими пенсию в страну своего проживания для собственного удобства. Общий свод действий и правил приведен в таблице как руководство к действию.
| № п\п | Действие | Характеристика |
| 1 | Документы | Для присвоение любого вида пенсии всем претендентам на нее потребуется собрать определенный пакет бумаг, о котором детальнее ведется речь в нашем примере |
| 2 | Появление в посольстве пенсионера | Дабы продлить свое право на получение обеспечения пенсионеру ежегодно стоит посещать свое посольство для составления акта о его личной явке. Так, подтверждение в посольстве о том, что пенсионер не умер и продолжает жить на территории иностранного государства можно получить не по дате на конец года, а в любое удобное для человека время |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.
Нормативное обеспечение
Пенсионное законодательство в России регулируется такими основными нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 166-ФЗ
- Федеральным законом “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ
- Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 167-ФЗ
Тем, кто намерен сменить страну проживания и волнуется, сохраняется ли пенсия при переезде за границу, нужно обратить внимание на дополнительные нормативные акты:
- постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 о порядке выплаты пенсионного пособия лицам, выехавшим из РФ на постоянное проживание;
- постановления Правительства РФ № 793 от 13.08.2016 и № 1020 от 28.08.2017 – об изменениях в первоначальное Положение о выплатах, утвержденное постановлением Правительства РФ № 1386.