Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норматив температуры горячей воды — что делать при несоответствии нормам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.
Возможные исходы жалобы
В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
- устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
- отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2023 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
- денежное возмещение морального ущерба;
- возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
- выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.
В исковом заявлении Д. потребовала от ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, устранить нарушения и выплатить моральный вред в пользу каждого истца в размере 10 т. р. В процессе рассмотрения дела суд опирался на ст. № 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми управляющая компания обязана обеспечивать граждан, проживающих в многоквартирном доме, благоприятными условиями. Также УК должна рассматривать все жалобы и обращения потребителей. Компания уклонялась от соблюдения обязанностей, прописанных в договоре оказания услуг. В результате судебного разбирательства суд постановил удовлетворить требование о компенсации морального вреда, произвести перерасчет и устранить все неполадки, связанные с обеспечением жителей горячей водой.
Почему температура ниже нормы
Проблемы с горячим водоснабжением часто затрагивают потребителей. Многие пользователи не знают, как защитить свои интересы в подобной ситуации, и продолжают платить по установленным тарифам управляющих компаний.
Если говорить о причинах возникновения проблемы, то их можно разделить на несколько категорий:
- Обстоятельства, имеющие законодательное объяснение. Закон допускает понижение температуры горячей воды в кранах, если происходит тестирование новых систем отопления, или поставщики внедряют новые требования к техническому оснащению водопроводной системы. При вводе нового оборудования государство не будет вводить санкции против нарушителей.
- Ремонтные операции. Системы горячего водоснабжения периодически нуждается в ремонте и реконструкции, из-за чего могут возникнуть проблемы подачи воды. Если это происходит, температура теплой воды может понизиться, или же вода вовсе пропадет. Однако сообщать об этом потребителям должна управляющая компания заблаговременно.
- Обман и мошенничество в отношении потребителей. Управляющая или ресурсоснабжающая компания специально понижают температуру воды, оказывая услугу ненадлежащего качества, стремясь сократить расходы на ее подогрев. Тем самым они нарушают действующие законы, и будут привлечены к ответственности.
Что делать, если температура горячей воды в квартире ниже нормы, куда обращаться?
Если температура воды не соответствует установленным нормативам, если она не достаточно горяча, потребитель может ходатайствовать о произведении перерасчета. В данной ситуации нужно обратить внимание на Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Здесь прописываются дальнейшие действия недовольного потребителя.
Так, согласно с документом, пользователю предстоит действовать следующим образом:
- Если потребитель обнаружил, что температура воды в его кране не соответствует требованиям и имеет значительные отклонения, ему необходимо уведомить о проблеме представителей компании-поставщика и управляющей компании. Извещение может быть как устным, так и письменным.
- Диспетчер, принимающий обращение, фиксирует факт недовольства. Отметим, что он обязан сделать несколько действий, в частности представиться, назвать свою должность. Обращение фиксируется, после чего пользователю сообщается номер его жалобы.
- Потребитель должен четко изложить суть претензии диспетчеру (отсутствие воды в трубах, низкая температура и т.д.), указать свои личные данные, а также обозначить контакты, по которым с ним можно связаться для разъяснения ситуации.
- Если диспетчер знает об имеющихся проблемах, он даст предварительные обоснования. Если точной информации у него нет, сотрудник сообщит заявителю о предстоящей процедуре замера, которая согласовывается с потребителем.
- По итогам проверочных операций (замеры происходят в присутствии потребителя)составляется акт в 2-х экземплярах. Один из них передается заявителю, а второй – остается у компании, принимающей обращение. Если результаты замера не соответствуют требованиям потребителя, он вправе настаивать на проведении замеров независимыми экспертами.
Какая должна быть температура горячей воды в квартире по нормативу?
Такие удобства, как тепло, газ, электричество и вода, воспринимаются нами, как составляющие обычного комфорта городского жителя. Особенно нам непросто без горячей воды, которую иногда планово отключают.
А как быть, если горячую воду можно только так назвать потому, что она идет из соответствующего крана. На самом деле она чуть теплая, но никак не горячая.
Давайте посмотрим в нормативы и выясним, какой она должна быть температуры.
Температурный режим горячей воды, подаваемый в системы водоснабжения многоквартирного дома, устанавливаются Санитарно-эпидемиологической службой, СНИПами и ГОСТами.
Постановлением СанПиНа 2.1.4.2496-09 имеется норматив температуры горячей воды, который должен быть не менее 60 °C независимо от системы.
Нижний порог установлен в таком диапазоне, который позволяет обезопасить воду от болезнетворных бактерий. Если верхний предел (75 градусов) по какой-либо причине будет превышен, это может повлечь за собой протечку пластиковой системы водоснабжения.
Стоит заметить, что в законодательстве можно найти допустимые отклонения температуры горячей воды. Они не должны быть более:
- трех °C в дневное время;
- пяти °C в ночные часы.
Прежде, чем обращаться с жалобой и требованиями произвести измерения, можно самостоятельно проконтролировать температуру воды из горячего крана.
Для этого нужно сначала открыть кран и пропустить поток воды в течение двух-трех минут. Это необходимо, чтобы вода в системе водоснабжения приняла постоянную температуру.
Куда обращаться в случае несоответствия по норме температуры горячей воды (ГВС) в кране в квартире
Алгоритм действий:
- Связаться с аварийно-диспетчерской службой и узнать, в их ли компетенции решение данного вопроса.
- При возникновении спорной ситуации с поставщиком услуг потребуется проведение экспертизы, которая сможет подтвердить факт подачи водного ресурса ненадлежащего качества. Если УК не желает предоставлять специалиста для проверки, ответным действием будет обращение в Роспотребнадзор.
- По итогам проверочных мероприятий формируется документ, согласно которому будут устраняться нарушения. У каждой стороны остается по одному экземпляру.
- Сформированный по всем правилам акт осмотра предстоит направить непосредственно управляющей компании.
Порядок перерасчета за горячее водоснабжение ненадлежащего качества
Чтобы провести перерасчет оплаты за воду ненадлежащего качества, необходимо:
- заявления истца,
- акт – протокол об обнаруженных нарушениях.
- В «шапке» заявления необходимо указать:
- название обслуживающей организации;
- данные потребителя: Ф.И.О., адрес.
В тексте следует указать факторы, которые, по мнению истца, являются основанием для перерасчёта, поставить дату и подпись.
Если температура в точке разбора меньше 40 °C, то все время такой её подачи оплата должна производиться по тарифу холодного водоснабжения.
Подавать заявление о перерасчете можно за один месяц или сразу за несколько месяцев. Перерасчёт оплаты производится в срок до пяти рабочих дней.
- Если температура горячей воды ниже 40 градусов – стоимость куба воды приравнивается к цене за один кубометр холодной воды.
- При температурных параметрах свыше 40 градусов и до 60 градусов, расчет состоит из снижения за каждые 3 градуса от нормы 0,1 процента от оплаты.
- Порядок корректировки платежей детально прописан в Постановлении Правительства № 354.
В случае, если обслуживающая организация не согласна с доводами, изложенными в жалобе, то она обязана проинформировать в письменном виде истца в течении 30 дней со дня получения жалобы.
Куда и как обращаться при несоответствии показателей
Если выявлены отклонения температурных норм горячего ВС, то пользователь вправе написать начальству управляющей или ресурсопоставляющей организации. В жалобе следует прописать требования по устранению недостатков и обеспечению ГВС, установленного законодательством качества.
Жалобу следует составлять грамотно. Лучше, если она будет иметь коллективный характер, тогда проблема разрешится в разы быстрее.
В документе обязательно указывают:
- ФИО руководства компании и ее наименование, адреса и информация из паспорта обращающихся с жалобой. Эти сведения прописываются в шапке.
- Затем следует название бумаги – заявление, претензия или жалоба и пр.
- Основная часть состоит из сути проблемы: время, на протяжении которого наблюдается сбавление температуры горячей воды, принятые меры, кто делал термозамеры, также отмечается, что проводилась проверка независимым экспертом. Основное доказательство — бумага, составленная специалистом по итогам проведенного обследования.
- В конце бланка проставляется дата его составления и подачи, а также подписи участников.
Централизованно и без сбоев
Интересный факт: из года в год объем потребления горячей воды в столице снижается. Это происходит из-за повсеместного использования посудомоечных и стиральных машин и современной сантехники. При этом даже в летние дни, когда половина жильцов дома может быть на даче, насосы продолжают работать в плановом режиме, гонять воду по трубам и полотенцесушителям.
Централизованная система отопления и горячего водоснабжения развита преимущественно в странах бывшего СССР. В Европе, как правило, каждый дом имеет свою автономную систему, тепло производится по месту потребления. Централизованная система удобнее для потребителей как минимум потому, что позволяет при необходимости переключать потоки теплоносителя при локальных авариях или даже остановке ТЭЦ. В случае отключения электричества насосы также перестают работать. Тогда на место оперативно прибывают передвижные электростанции.
А еще при одновременной выработке на ТЭЦ тепла и электричества экономится до 40 процентов топлива — а это означает снижение нагрузки на окружающую среду.
Каждое лето в Москве планово отключают горячую воду. В это время специалисты МОЭК проводят проверку магистральных и разводящих сетей. То есть тех самых труб, по которым течет теплоноситель. В это время давление в трубах поднимают на 25 процентов выше расчетного и в случае наличия утечек устраняют их. На это выделяется всего 10 дней. В этом году из-за пандемии сроки работ по всему городу были сокращены с четырех до двух месяцев, но энергетики все успели благодаря круглосуточным сменам.
Как составить жалобу и какие документы приложить
Если в многоквартирном доме отсутствует ГВС, то начинать необходимо со звонка в свою управляющую компанию. Диспетчер обязан принять заявку, описав неисправность. Обычно этого достаточно для решения проблемы. Возможно, отсутствие воды в системе связано с плановыми или ремонтными работами.
Если же нет, то УК обязана прислать своего представителя для выяснения причины. Эксперт выполнит обследование и составит акт об отсутствии подачи горячей воды.
Жильцы должны знать, что УК обязаны отреагировать на заявление в течение двух часов и прислать эксперта. Что регламентируется постановлением №354.
Иногда отсутствие квалифицированных инженеров в ЖЭУ приводит к тому, что они стараются уйти от решения проблемы. В этом случае жильцам следует составить письменное заявление и подать его в УК. К заявлению прикладывается акт обследования.
Нормативные акты используют два показателя: напор и давление. Эти характеристики имеют разные единицы измерения, но по своей сути тождественны друг другу.
Напор в водопроводе измеряется величиной водяного столба в метрах. Численное значение указывает на какую высоту поднимется вода. Водяной столб высотой 10 метров и диаметром 1 см2 в нижней точке оказывает давление на поверхность. Данное давление принимается за стандартную единицу измерения и обозначается 1кгс/см2. Кстати, объем такого водяного столба будет 1000 см2 или 1 литр, который весит 1 килограмм. Такая система измерения применяется на территории России.
По международной системе единиц давление измеряется в Паскалях. В зарубежных странах применяются свои единицы измерения, например Бар и psi. Поэтому импортное оборудование характеризуется в этих величинах. 1 Бар равен 10,1972 метра водяного столба или 10 МПа. Отсюда 1кгс/см2 равен 1,0197 Бар.
Еще одной измерительной величиной служит атмосферное давление. 1 атм. равна 0,9678 кгс/см2 или 0,9869 Бар. На практике, учитывая малую величину разницы и для удобства пересчета, 1 Бар приравнивают к 1 кгс/см2 или 1 атмосфере.
Система водоснабжения представляет следующую технологическую последовательность:
- станция подъема воды из источника;
- водоочистные сооружения;
- насосная станция, подающая воду в магистральные сети;
- промежуточные станции, регулирующие давление в магистралях крупных городов, а так же при наличии значительных перепадов высот на местности;
- присоединяемые здания и объекты, потребители воды.
Напор в городской магистрали должен быть не более 60 метров или 6 кгс/см2. Этой величины достаточно для обеспечения водой зданий до 10 этажей, без установки дополнительных насосов в доме. Если присоединенные здания меньшей этажности, давление в водопроводе может быть снижено до величины, необходимой для соблюдения норматива в квартирах верхних этажей.
Напор в водопроводной сети свыше 6 кгс/см2 не применяется, поскольку это может привести к повреждению сетей и сантехнического оборудования внутри зданий и других присоединенных объектов.
В зданиях выше 10 этажей, а так же где нормативные величины на верхних этажах невозможно обеспечить, устанавливаются повышающие регулируемые насосы. В высотных зданиях от 20 этажей и выше, внутридомовая система водоснабжения разделяется на верхний и нижний контур. У каждого контура своя насосная станция, обеспечивающая необходимый напор в трубах водопровода. Давление в в трубах водопровода может достигать 9 кгс/см2 в первом контуре и до 14 кгс/см2 во втором. В зданиях с повышающими насосами, обязательно в помещении каждого потребителя устанавливаются регулирующие редукторы, для защиты внутриквартирного оборудования и сети.
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в органы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.
Составляем жалобу, если просьба не помогла
Жалоба представляет собой официальный документ, который важно составить по правилам:
- В верхнем углу справа нужно разместить информацию об организации и управляющем лице, которому подается заявление, а также указать фамилию и инициалы заявителя, адрес и контактные данные.
- В центре листа под словом “Заявление” необходимо сделать приписку: “о нарушении норм обеспечения коммунальными услугами”
- Далее необходимо написать текст самой жалобы, т.е. подробно рассказать о выявленных отклонениях. Важно указать адрес, по которому имеется нарушение и ссылки на правоустанавливающие документы, которые регламентируют норму температуры.
- Ниже необходимо обратиться к ответственному лицу с просьбой о проведении дополнительной проверки и устранения отклонений.
- В конце заявления ставят дату, подпись и расшифровку.
Можно ли требовать перерасчета при отклонении от норм
На перерасчет могут претендовать не только собственники, не установившие индивидуальные приборы учета, но и имеющие счетчики на ГВС. Последние имеют право на перерасчет, так как начисление шло по показаниям за горячую воду, а по факту предоставлялся ресурс ненадлежащего качества. Рекомендуется устанавливать термосчетчики.
За начало периода перерасчета принимается дата составления официального акта коммунальщиками, конечной датой будет устранение несоответствия. Это подтверждается сообщением потребителя или повторным замером с составлением акта.
Автоматически перерасчет не производится, поэтому необходимо обратиться с соответствующим заявлением в РСО (именно на них возложены функции начисления платы за воду). В нем прописывают требование пересчитать плату за определенное время, избыток зачесть в счет будущих периодов; прикладывают акт замера.
Что делать, если не соответствует стандартам?
Если температурный режим воды не соответствует норме, то необходимо действовать по схеме:
- Позвонить в УК, оставить там заявку. Сообщить о несоответствии поставляемой воды норме и попросить пригласить представителя для проведения ее замеров.
- Согласовать с УК день прихода специалиста. При необходимости оформить письменную заявку.
- Проследить, чтобы приглашенный работник УК составил акт по итогам замера.
- Подписать акт, убедиться, что в нем стоит подпись специалиста.
- Дождаться перерасчета по ГВС в следующем расчетном периоде. При необходимости составить об этом заявление и передать секретарю или руководству УК.
Как потребовать перерасчет при отклонении от температурного графика
Как делается перерасчет по оплате ГВС, если температурный график подачи горячей воды нарушен? Имея на руках акт контрольного замера, подтвержденный официальным лицом управляющей компании, нужно посетить управляющую организацию, чтобы оформить перерасчет услуги пользования горячей водой.
Если температура ГВС на время замера была ≤ 400С, то оплачивать расход ГВС нужно, согласно законодательству, по тарифам для ХВС. Таким образом, для проведения официального перерасчета вам необходимо иметь на руках акт замера температуры ГВС. Перед составлением акта подается заявка на замер, документ должен содержать регистрационный номер, время принятия в делопроизводство, данные диспетчера, принявшего заявку. Если акт был составлен во время технического сбоя, и впоследствии температура ГВ пришла в норму, диспетчер обязан уведомить об этом заявителя, указав сроки аварийной работы ГВС и время устранения поломки в трубопроводе.
При постоянно заниженной температуре горячей воды снижена и невыясненным причинам этого понижения следует определиться с представителем компании (диспетчером) о времени проведения контрольного замера температуры горячей воды. После замера и составления нескольких экземпляров акта по количеству участников замера документ оправляется по инстанциям, которые утверждают или не утверждают факт необходимости перерасчета.
В зимнее время замер делается с учетом наружной температуры и условий теплоизоляции магистрали ГВС.
Огромное количество городских квартир подключены к централизованной системе горячего водоснабжения. Индивидуальными приборами подогрева воды, в большинстве случаев, оборудованы дома старые или новостройки.
Ресурсоснабжающие компании, занимающиеся поставками горячей воды, заключают с потребителями договора (часто через УК) и обязуются подавать ресурс определенной температуры.
ВНИМАНИЕ! Вода в кране горячего водоснабжения должна быть не менее 60 градусов.
Температура горячей воды может немного отклоняться, предел отклонения установлен для ночного и для дневного времени:
- В ночное время, с 0.00 до 5.00 отклонение норматива в квартире может составлять 5 градусов.
- В дневное – только 3 градуса.
Если учесть отклонения, нормативная температура воды в водопроводе ГВС должна быть не менее 57 градусов ночью, 55 градусов днем.