Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем грозит оскорбление сотрудника полиции при исполнении?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением —
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года.
Ответственность за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей
В действующем уголовном законодательстве оскорбление входит в единую группу преступлений против личности и является составной частью преступлений против свободы, чести и достоинства личности. Вместе с тем, ответственность за ряд преступлений, связанных с оскорблением отдельных категорий должностных лиц, предусмотрена специальными нормами Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 319 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Нет смысла спорить о том, что честь и достоинство лиц, облеченных властью, требуют более высокой степени защиты, поскольку в данном случае под угрозой оказываются не только личные интересы указанных должностных лиц, но и интересы государства. Нормальная деятельность органов власти в рамках совершения рассматриваемых преступлений нарушается не просто из-за подрыва ее репутации, а в результате ущемления чести и достоинства конкретных лиц, осуществляющих ее.
В качестве лиц, в отношении которых наиболее часто совершаются указанные преступления в силу специфики их служебной деятельности, выступают сотрудники полиции, а точнее те из них, которые непосредственно пресекают преступления и административные правонарушения: сотрудники патрульно-постовой службы, оперуполномоченные и участковые уполномоченные полиции.
Так, например житель города Нарьян-Мара, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, при составлении административного протокола на него предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, умышленно оскорбил сотрудников УМВД России по Ненецкому автономному округу. В настоящее время следственными органами в отношении нарушителя возбуждено уголовное дело по ст. 319 УК РФ (Оскорбление представителя власти).
Административный штраф
В случае оскорбления сотрудника полиции ответственность по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ наступает:
- Если оскорбление не было связано с должностными обязанностями полицейского – он для правонарушителя был обычным гражданским лицом, и оскорбление никак не задело статус сотрудника.
- Оскорбление было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей, но не носило публичный характер.
По части 2 ст. 5.61 КоАП РФ действия правонарушителя могут быть квалифицированы, если оскорбление носило публичный характер, но не было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей.
Наказание по ст. 5.61 КоАП РФ:
- по части первой – штраф 1-3 тыс. рублей (физлица), 10-30 тыс. рублей (должностные лица) и 50-100 тыс. рублей (юрлица);
- по части второй – штраф 3-5 тыс. рублей (физлица), 30-50 тыс. рублей (должностные лица) и 100-500 тыс. рублей (юрлица).
Условия привлечения к ответственности
Гражданин, нанёсший оскорбление полицейскому привлекается к ответственности, если правоохранитель исполнял непосредственно свои служебные обязанности по охране порядка на вверенном ему участке. В случае, если гражданин допустил оскорбление состоящего на службе сотрудника правоохранительных органов в его нерабочее время, например, в выходной, то такую меру наказания применить невозможно.
Кроме того, существует ещё ряд условий, при которых можно привлечь к ответственности по статье 319 УК РФ:
- возраст лица, нанёсшего оскорбление сотруднику полиции, должен превышать 16 лет;
- у совершённого преступления должны иметься свидетели. Согласно законодательству от 2021 года оскорбление расценивается как публичное, если оно намеренно реализуется лицом в присутствии других граждан и мотивироваться желанием нарушить течение обычной деятельности работника полиции, затрагивая его авторитет перед гражданами и его сослуживцами как правоохранителя;
- оскорбление совершается непосредственно при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей либо в связи с их исполнением, то есть состав преступления имеет место только тогда, когда полицейский выполняет деятельность по защите общественного порядка, а оскорбления препятствуют ему исполнять свой служебный долг;
- оскорбление представлено в непристойной форме, куда входит как нецензурные выражения, жестикуляция в отношении полицейского и прочие варианты, противоречащие общественным и моральным правилам поведения (например, подзатыльник, унижающее прозвище и пр.);
- обязательно наличие умысла и мотива, то есть должны присутствовать доказательства того, что нарушитель оскорбил сотрудника намеренно и далеко конструктивное замечание его деятельности, а руководствуясь исключительно эмоциональными мотивами (злоба, гнев, чувство мести);
- намеренность или ненамеренность совершения противоправного поступка. Часто оскорбительные действия в адрес полицейских отмечаются со стороны граждан, которые не имели чётких намерений или мотивов для оскорблений, так как находились в состоянии алкогольного или психотропного опьянения;
- словесное или письменное оскорбление (высказывание гражданином на словах всего того, что он думает непосредственно напрямую правоохранителю, либо в виде записки или публикации в СМИ).
Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье
Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).
Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.
Внимание! Нужна защита? в форме, перейдите на страницу юридической помощи, переходите, сегодня бесплатно!
Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов.
Оскорбление сотрудника полиции
Очень часто в момент общения с работниками правоохранительных органов физические лица проявляют к ним крайне неуважительное отношение. Многие позволяют себе довольно грубые оскорбления, переход на личности, повышение тона.
Согласно действующему законодательству, действия подобного рода являются противопоказанными. Если человек вел себя некультурно и тем самым унизил достоинство сотрудника правоохранительных органов, то его ожидает уголовная ответственность. Видов наказаний утверждено несколько. То, какой именно тип ответственности будет применен, зависит от того, насколько много себе позволил обидчик.
Необходимо отметить, что наказания за оскорбления выносятся на основании 319 статьи, которая находится в действующем Уголовном кодексе. Если же за физическим лицом было замечено насилие, то в силу вступает статья № 318.
- Статья под номером 319, которая расположена в УК, вступает в силу в случае оскорбления сотрудника полиции.
- Если физическое лицо не ограничилось оскорблениями и проявило насилие, то уголовная ответственность накладывается на основании законодательного акта под номером 318 того же источника.
- В случае оскорбления должностного лица существует несколько вариантов наказаний, однако если же со стороны преступника были проявлены опасные для жизни жертвы действия, то вид ответственности один — лишение свободы.
- Также уголовной ответственности подлежат и случаи, связанные с оскорблениями либо насильственными действиями в сторону родственников работников правоохранительных органов.
Ответственность за оскорбления
Если физическое лицо, которое входит в число представителей власти, оскорбили (причем публично), то обидчика за это ожидает уголовная ответственность (статья 319 УК РФ). То, происходило ли нарушение в момент исполнения ним служебных обязанностей либо же физическое лицо сделало это просто в связи с полномочиями, которыми обладает работник полиции, роли не играет. В любом случае за действия подобного характера нарушитель должен быть привлечен к уголовной ответственности и понести наказание.
Одним из видов наказаний служит штраф. В законодательном акте под номером 319 указан лимит, выше которого не может быть наложена штрафная санкция. Он составляет 40 000 рублей.
Помимо того, может быть принято решение снимать с нарушителя его основной вид заработка в течение трех месяцев. Период, на протяжении которого будет производиться удержание, может составлять и меньше. Все зависит от суммы ежемесячного заработка осужденного.
Какие наказания грозят за насилие
Некоторые физические лица не ограничиваются оскорблениями в сторону работников правоохранительных органов и начинают применять действия насильственного характера. В данном случае обидчиков ожидают более жесткие формы наказаний, чем за оскорбление сотрудника полиции при исполнении. В данных ситуациях в силу вступает законодательный акт под номером 318, который также расположен в Уголовном кодексе.
Если физическое лицо позволило себе насилие в отношении одного либо нескольких представителей власти, но данные действия не были опасными для жизни, то все равно оно считается нарушителем закона. Помимо того, даже если работнику полиции просто угрожали оказать насильственные действия, то за это также накладывается уголовная ответственность. Еще может быть так, что из-за служебного положения определенных физических лиц жертвами насилия становятся их родственники либо близкие люди.
Такие поступки также не должны оставаться безнаказанными.
Касательно наказаний, самым безобидным из них является штраф. Его максимальная сумма составляет 200 000 рублей. Что касается минимального размера, то он не регламентирован. Сумма санкции устанавливается исходя из тяжести проступка, а также последствий, которые он повлек.
Если в результате насилия здоровье жертвы пострадало серьезно, то обидчика может ожидать ограничение свободы. Данный тип наказания может быть применен на пять лет (это максимальный срок действия). На этот же период времени судьям разрешено утверждать принудительные работы для осужденных.
И еще один тип ответственности — это арест, который применим не более чем на шесть месяцев.
Какое наказание ожидает нарушителей?
При назначении наказания учитываются все обстоятельства совершенного преступления. Так, если будет выявлено, что оскорбление нанесено после совершения сотрудником МВД каких-либо незаконных действий по отношению к оскорбившему, применяется минимальное наказание.
Каким вообще может быть наказание за оскорбление сотрудника полиции? УК РФ предусматривает несколько вариантов развития событий:
- назначение штрафа (его размер может достигать 40 тыс. рублей или дохода нарушителя за трехмесячный период);
- привлечение к обязательным работам (продолжительность таких работ составляет до 360 часов);
- наказание в виде исправительных работ (на срок до 12 месяцев).
При принятии решения суд анализирует все смягчающие или, напротив, отягчающие обстоятельства, которые есть у оскорбившего сотрудника полиции человека. Сыграть положительную роль (смягчить наказание) может тот факт, что подобные действия обвиняемым были совершены впервые. Также смягчающим обстоятельством, как мы уже говорили, является ситуация, когда оскорбление было нанесено как ответ на неправомерные действия сотрудника полиции (например, если сотрудник необоснованно применил насилие по отношению к обвиняемому).
Комментарий к Ст. 318 УК РФ
1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в лице представителей власти и на здоровье и телесную неприкосновенность представителей власти и их близких.
Потерпевшими от преступления являются представители власти или их близкие. В примечании к комментируемой статье дано определение представителя власти. Таковым является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Из этого определения следует, что представитель власти: а) является должностным лицом (см. комментарий к ст. 285); б) наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости; в) представляет правоохранительный (МВД России, ФСБ России, таможенные органы, службу внешней разведки РФ и т.п.), контролирующий (органы рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического контроля и т.п.) или иной орган (различные звенья государственных органов и органов местного самоуправления, которые выполняют функции власти) (ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. от 25.12.2012) ). Отсутствие названных признаков исключает ответственность по комментируемой статье .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1455; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 238; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2009. N 29. Ст. 3601; 2011. N 1. Ст. 16; N 7. Ст. 901; N 50. Ст. 7366; РГ. 2012. N 301.
БВС РФ. 2000. N 7. С. 14.
О понимании близких представителя власти см. комментарий к ст. 317 УК.
Ответственность за применение насилия в отношении представителя власти наступает только в случаях противодействия его законной деятельности.
Если насилие или угроза насилием применяются в отношении представителей власти, участвующих в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования, ответственность наступает по ст. 296 УК.
2. Объективная сторона преступления характеризуется применением физического или психического насилия. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о насилии, не опасном для жизни или здоровья. Его понимание аналогично пониманию насилия в ст. 161 УК (см. комментарий к этой статье). Дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК в таком случае не требуется. Психическое насилие может выражаться в угрозах применения насилия. Вид угрозы в УК не конкретизирован. Диапазон угроз в рассматриваемом преступлении значительно шире, чем, например, в ст. 161 УК, вплоть до угроз убийством , и дополнительно квалифицировать такую угрозу по статье 119 УК России не требуется.
———————————
БВС РФ. 2001. N 1. С. 12.
БВС РФ. 2000. N 9. С. 8.
Способы применения насилия могут быть самыми различными. Между наступившими последствиями и применением насилия должна существовать причинная связь.
Применение насилия или угроз применения насилия осуществляется в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей (а не только при их исполнении). Имеется в виду любая законная служебная деятельность, в том числе связанная с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.
Оконченным преступление считается с момента применения насилия соответствующей тяжести либо угрозы его применения.
Действия лица, угрожавшего нескольким представителям власти в связи с осуществлением ими своих служебных обязанностей, обусловленные одним мотивом, совершенные одновременно, в одном месте, образуют единое преступление и квалифицируются по одной комментируемой статье .
———————————
БВС РФ. 2009. N 5. С. 11.
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, превращает данный состав в его квалифицированный вид (ч. 2 комментируемой статьи). Опасным для жизни или здоровья является вред здоровью, вызывающий состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не изменяет оценку вреда здоровью как опасного для жизни. При применении насилия, опасного для жизни или здоровья, потерпевшему может быть причинен вред любой тяжести: тяжкий, средней тяжести и легкий. Дополнительной квалификации по ст. ст. 111 — 113 УК в таких случаях не требуется. О понимании данных видов насилия см. п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29 .
———————————
См. также: БВС РФ. 2000. N 7. С. 14.
В. осужден по ч. 2 ст. 318 УК. При доставлении его инспектором дорожно-патрульной службы для медицинского освидетельствования за управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения В. самовольно вытащил ключи из замка зажигания автомашины, затем стал руками душить инспектора, вытолкнул его из автомашины, ударял по голове и другим частям тела руками и булыжником, причинив потерпевшему легкий вред с кратковременным расстройством здоровья .
———————————
БВС РФ. 2002. N 4. С. 8.
По ч. 2 комментируемой статьи квалифицируется также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило вреда, но в момент применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29). Фактическое наступление смерти не охватывается данным составом и образует совокупность преступлений. В зависимости от статуса потерпевшего причинение ему смерти следует квалифицировать по ст. ст. 105, 295 либо 317 УК.
Если насилие применялось в связи с осуществлением потерпевшим правосудия или производством предварительного расследования, содеянное надо квалифицировать по ст. 296 УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер и диапазон применяемого им насилия или угроз, осознает, что они направлены против представителя власти (его близких) именно в связи с выполнением им своих должностных обязанностей, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления .
———————————
БВС РФ. 2001. N 7. С. 25.
4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте 14 — 16 лет несут ответственность за такое преступление по ст. ст. 111 — 113 УК.
Что можно считать оскорблением
Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.
Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:
- должность сотрудника;
- конкретная суть оскорбительного поведения;
- дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)
Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье
Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).
Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.
Внимание! Нужна защита? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи, переходите, сегодня бесплатно!
Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов.
Примеры ситуаций, подпадающих под статью 319 УК РФ
- Гражданин В. во время покупки спиртного в придорожном магазине, поссорился с продавцом, так как находился под воздействием ранее выпитого алкоголя. Продавец вызвал наряд полиции. Прибывшие сотрудники ОВД в ответ на законные требования услышали нецензурные выражения в своей адрес, к тому же нарушитель предпринял попытку наброситься на одного из полицейских. На суде камеры видеонаблюдения и показания свидетелей подтвердили, что виновный действительно публично оскорбил стражей порядка, в связи с чем был вынесен приговор не только по статье 319, но и по статье 318 УК РФ (нападение на сотрудника полиции). В результате он получил условное лишение свободы и штраф в 5000 рублей.
- Доставленный в отдел полиции гражданин С. Совершил сразу четыре преступления за период в несколько часов. Три из них – оскорбление полицейских. Одно – при задержании за мелкую кражу, два – непосредственно в отделении ОВД. Гражданин С. Не только высказывал грубые оскорбления в адрес исполняющих свои обязанности полицейских, но и кидался на них с кулаками, нанося удары по лицу. За каждое из трех однотипных преступлений суд назначил исправительные работы сроком до 8 месяцев.
Лицо, оскорбившее полицейского, может быть привлечено к ответственности только в том случае, если в этот момент работник полиции находился при исполнении. Если же гражданин оскорбил работника правоохранительного органа во внеурочное время, когда он тот не состоял на службе (например, был выходной), наказать его по статье 319 Уголовного Кодекса Российской Федерации не получится.
Кроме того, для того, чтобы лицо было привлечено к ответственности по статье 319 УК РФ, должны быть удовлетворены следующие условия:
- Лицо, оскорбившее полицейского, должно быть старше шестнадцати лет;
- Публичность преступного деяния, т. е. в присутствии свидетелей;
- Умысел. Должно быть доказано, что злоумышленник оскорбил полицейского намерено, не преследуя при этом цели конструктивной критики, а руководствуясь хулиганским мотивами (обида, ненависть, месть);
- Намеренность/ненамеренность. Довольно часто, граждане оскорбляют полицейских, находясь под действием алкоголя, наркотиков или других психотропных веществ;
- Форма оскорбления. Так, различают устную и письменную формы оскорбления. Устная, когда гражданин высказывает, что думает, прямо в лицо правоохранителю. Письменная форма подразумевает под собой записку, письмо, публикацию в газете, интернет-источниках и проч.;
ИнфоСерьезность данного преступления заключается в глубоком подрыве авторитета не только отдельного работника, но и всего правоохранительного органа.