Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПДД для инвалидов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов», размещать на автомобиле наклейку «Инвалид» и оставлять машину на специальных парковочных местах могут инвалиды I и II группы, а также водители транспортных средств, которые перевозят таких людей. Для инвалидов III группы предусмотрены особые условия: чтобы пользоваться льготной парковкой, человек должен быть ограничен в передвижении или получить знак «Инвалид» на авто до 1 июля 2020 года. Во всех остальных случаях лицам с III группой инвалидности пользоваться специальными местами нельзя.
Наказания, связанные с нарушениями законодательства о парковках для инвалидов
Описываемые нормы касаются как участников транспортного движения, так и организаций, занимающихся обустройством паркинга.
Действия каждого строго контролируются. Выявленные нарушения подпадают под действие соответствующих статей КоАП РФ.
| Противоправное действие | Ответчик | Штраф | Статья КоАП РФ |
| Нарушение норм выделения мест на стоянке | Должностное лицо, принявшее решение | 5 000 р. | 5.43 |
| Не выделение парковочных мест на стоянке для инвалидов | Юридическое лицо (организация) | 30 000 — 50 000 р. | 5.43 |
| Нарушение правил парковки | Участник движения | 5 000 р. | ч. 2 ст. 12.19 |
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Как инвалиду обжаловать штраф за платную парковку?
Оспаривать штраф за неправильную остановку нужно в том органе, который прислал «письмо счастья». Например, если нарушение зафиксировано ошибочно: автомобиль числится в базе ФГИС Федерального реестра инвалидов, а штраф все равно пришёл.
В Москве постановления уполномочены выписывать сотрудники АМПП, МАДИ и Госавтоинспекции. Нарушения в других городах России фиксируют преимущественно сотрудники ГИБДД.
Вначале лучше попытаться решить вопрос через начальника органа, сотрудник которого выписал штраф. Инвалид или его представитель могут подать жалобу в течение 10 дней с момента получения «письма счастья». Если повезет, штраф отменят. А если инвалид его уже оплатил, деньги должны зачислить обратно.
Если решение оставили в силе, необходимо обращаться в суд.
Какие знаки не распространяются на инвалидов
В ПДД четко сказано, действие каких знаков не распространяется на инвалидов. Речь идет о табличках «Стоянка запрещена», «Движение запрещено», «Стоянка по нечетным/четным числам месяца запрещена» и «Движение механических средств запрещено». Однако водитель для подтверждения своей льготы должен иметь на руках свидетельство об инвалидности. Таким образом, для инвалидов знак «Остановка запрещена» не является препятствием для парковки.
Люди часто спрашивают о том, какие еще знаки не распространяются на инвалидов. Иногда под табличкой парковки имеется изображение человека на инвалидной коляске. Это сочетание указывает на то, что на парковке есть специальные места для людей с ограниченными возможностями.
В 2018 году требования к получению знака были ужесточены. Если раньше купить наклейку можно было на любой стоянке и в магазине, то с прошлого года выдавать табличку имеет право только Минтруда. При этом на знаке указывается порядковый номер и данные отделения, которое его выдало. Эти меры призваны свести на нет случаи мошенничества. Ведь до сих пор немало здоровых людей занимают места у входа, усложняя жизнь инвалидам.
Чтобы получить знак «Инвалид» в 2019 году, нужно обратиться в отделение МСЭ по месту регистрации. Заявление рассматривают в течение месяца, после чего оглашают решение.
Инвалидам ввиду ограничений по здоровью полагаются льготы по парковке. Например, они могут игнорировать некоторые знаки, парковаться на платных стоянках и занимать удобные места, расположенные близко ко входу. Разрешения на соответствующие льготы оформляют в МФЦ или в местном отделении Бюро.
На какие авто можно оформить
Использовать право на льготную парковку могут не только граждане с ограниченными способностями. Как уже говорилось выше, льгота оформляется на автомобиль, соответственно оформить её можно:
| Вид собственности | Кто владеет авто |
| Зарегистрированное право
собственности на авто |
Гражданин, у который вследствии рождения либо приобретения присутствуют физические недостатки либо значительные отклонения по здоровью |
| Родитель – законный представитель ребёнка – инвалида | |
| Граждане, осуществляющие перевозку незащищённой категории населения | |
| Авто, предоставленное
органами социальной защиты |
С сентября 2018г. оформлением и выдачей специальных знаков «Инвалид» занимаются учреждения МСЭ. Указанный знак должен содержать в определённую информацию. Использовать его можно только на том автомобиле, на котором передвигается гражданин-инвалид. Помимо этого, определён специальный порядок учёта знаков, путём их занесения в специальный журнал.
Реестр парковочных льгот
Обойти законодательство и необоснованно пользоваться правами, определёнными для инвалидов, не получится, в связи с тем что каждое выданное разрешение подлежит обязательному учёту.
С этой целью на территории Москвы создана специальная база, в которой учтены все парковочные свидетельства инвалидов.
База содержит в себе:
| Название документа | Реквизиты | Расшифровка |
| Парковочное свидетельство инвалида | Номер документа | |
| Дата выдачи | ||
| Срок действия | ||
| Персональные данные обладателя свидетельством | Ф.И.О. | |
| Персональные данные представителя лица с ограниченными способностями | Ф.И.О. | |
| Адрес места проживания, иная информация | Контактный телефон иная контактная информация | |
| Сведения об автомобиле | Марка машины | |
| Государственный регистрационный номер (госзнак автомобиля) | ||
| СНИЛС | ||
| Сведения о категории инвалидности (категории льготника) |
Информация в указанном реестре строго проверяется с целью выявления нарушений и незаконном использовании права.
Правила парковки для людей с инвалидностью
По действующим ПДД лица с 1-й и 2-й группой инвалидности вправе устанавливать на машину специальный значок «Инвалид». Это правило касается и водителей авто, которые перевозят совершеннолетних или несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями. По действующему законодательству на людей с инвалидностью распространяется закон о социальной защите. При этом льготы касаются всех лиц-инвалидов (вне зависимости от категории).
Много проблем возникает с парковкой для инвалидов 3 группы. Такие лица все чаще подвергаются штрафу за установку значка «Инвалид». При этом человеку приходится платить 5000 рублей в казну государства. Одна из причин возникших затруднений — предоставление парковочных разрешений и возможность останавливаться в специально отведенных местах. Для остановки транспорта в таком месте требуется знак «Инвалид», а по закону он доступен для лиц с 1-й и 2-й группами инвалидности. Вот почему граждане с 3-ей группой вынуждены выплачивать штраф.
Решение о назначении административного наказания принимают суды, а дополнительной мерой наказания является конфискация знака. Работники ФССП игнорируют тот факт, что в ПДД нет льгот для третьей группы. После нововведения и внесения изменений в правила инвалиды, ранее выплатившие штраф, смогут обратиться в суд для обжалования решения и возврата средств.
Какой штраф за стоянку или парковку под знаком “Инвалид”?
Административный кодекс Российской Федерации в статье 12.19 пункт 2 определяет штраф за незаконную парковку на специализированной стоянке в 5000 рублей.
Штраф выписывает сотрудник ГИБДД, если он обнаружил на этом месте уже стоящий автомобиль. Если в момент парковки он предупредил водителя, то штрафа не будет. Видеофиксации в этом случае закон не требует, и штраф за подобное нарушение не может быть выписан по данным записи камеры наблюдения.
Инспектор ГИБДД имеет право потребовать у водителя предъявления документов, подтверждающих право на использование стоянки. В этом случае достаточно показать справку об инвалидности. Как уже было сказано, прежде чем выписать штраф, сотрудник правоохранительных органов запросит информацию из федерального реестра. Если ваш автомобиль в него внесен, беспокоиться не о чем.
А вот если у вас это права нет, да еще в добавок к этом на автомобиле есть незаконно полученный знак инвалида, штрафы в сумме составят 10 тысяч рублей. А если инспектор еще и уличит вас в управлении автомобилем с незаконно установленным знаком, то может выписать и третий штраф еще на 5 тысяч рублей.
Ответственность и штрафы за нарушение правил парковки
- Нарушение правил обычной парковки, как правило, влечет за собой наказание в денежном эквиваленте в размере 500 рублей.
- Незаконная стоянка в местах, отведенных под паркинг инвалидов, карается штрафом в пять тысяч рублей.
- Даже такая сумма не всегда останавливает правонарушителей, поэтому рассматривается вариант на некоторое время лишать автомобилистов водительского удостоверения на короткий срок.
- Если человек показал липовые справки, которые вызвали у должностного лица недоверие, на обманщика также накладывается денежное административное наказание в размере пяти тысяч российских рублей.
- В том случае, когда водитель является здоровым человеком, но иногда перевозит пассажира с ограниченными возможностями, воспользоваться льготным местом он не имеет право, когда инвалида в машине нет.
Такая возможность существует в Москве для инвалидов 3 группы всех возрастов.
Важно! Главное условие пользования льготой: проживание в Москве.
Первоочередное право пользования у инвалидов:
- при наличии нарушения опорно-двигательного аппарата;
- дети;
- участники ВОВ.
Водитель обязан:
- предоставить телефон при необходимости связи с диспетчером;
- оказать помощь инвалиду при необходимости, так как водители проходят специальное обучение.
Инвалид имеет право взять:
- требуемые приспособления;
- коляску;
- сопровождающего.
Финансирование проекта осуществляется за счет средств городского бюджета в размере 50% оплаты поездки. Остальные 50% оплачивает сам пассажир.
Характерные черты данной привилегии:
- оплата почасовыми талонами, которые приобретаются в отделении общества инвалидов;
- прием заказа идет за 12 часов от момента поездки;
- при экстренной ситуации заказ может быть оформлен за 4 часа, но только при наличии свободных машин.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Какие документы нужны для оформления льгот?
Ответ. В таблице отражен список документов и их особенности для получения льгот инвалиду 3 группы.
| Оригиналы документов | Только ксерокопии |
| Справка о составе семьи | СНИЛС |
| Справка о доходах | Паспорт |
| Документ по счету в банке | Свидетельства несовершеннолетних детей |
| Документы на собственное жилье | |
| Документы на транспортное средство | |
| Трудовая книжка | |
| Справка МСЭ |
Вопрос № 2. Надо ли предупреждать работодателя о присвоении инвалидности для работающего инвалида?
Ответ. Если работающий получил 3 группу инвалидности и продолжает трудиться, то уведомить об этом работодателя он должен только в том случае, если ему требуется изменение условий трудовой деятельности. Достаточно в отдел кадров принести справку из медучреждения и рекомендации об организации рабочего места.
Вопрос № 3. Есть какие – то льготы для инвалидов- предпринимателей?
Кому положена льгота?
Государство в свою очередь разными способами стараются поддерживать граждан с ограниченными возможностями здоровья предоставляя им разные льготы, к которым и относиться право на парковочное место.
Инвалидом называют человека, который имеет отклонения от нормы (они могут быть как умственными, так и физическими). Инвалидность делится на группы, которые соответствуют физическому состоянию.
| Характеристика групп инвалидности | |
| № группы | Отличительная особенность |
| I | Способность самостоятельно обслуживать себя полностью отсутствует. Человек требует помощи даже в банальных вещах в том числе и передвижению. В некоторых случаях можно наблюдать потерю памяти и контроля над действиями. |
| II | Способность самостоятельно себя обслуживать утрачена частично. Инвалиды второй группы мог передвигаться с помощью специализированных средств, которыми могут считаться костыли, коляски. Для трудоустройства на работу требуются дополнительные условия (например, ярче свет, для тех, кто частично потерял зрение). Для общения и взаимодействия с другими людьми нужно так же привлекать посторонние предметы очки или же аппарат для усиления громкости. |
| III | Человек самостоятельно обслуживает себя в приготовлении пищи, личной гигиене и так далее. Трудовая деятельность происходит не как раньше, а требуется облегченного вида. Трудоспособность снижается и ему сложнее воспринимать информацию, кроме этого снижена реакция. |
| Ребенок -инвалид | Ребенок, который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье. Ввиду ограничения не может осуществлять обычную жизнедеятельность. На данный момент вводиться понятие «инклюзивное образование», которое помогает адаптироваться ребенку с ограничением в коллективе со сверстниками. Коллектив может быть как в детском саду, так и в ВУЗе. |
| Инвалид с детства | В отличии от предыдущей категории инвалид с детства может быть любого возраста, но именно которому присвоена инвалидность по достижению 18 лет. |
Распространенные вопросы
Вопрос №1 В какой срок будет рассмотрено заявление о бесплатной парковке инвалиду?
Ответ: В соответствии с законодательством максимальный срок 10 рабочих дней, соответственно 2 календарные недели. Этот срок может быть меньше, но никак не больше.
Вопрос №2 На какой срок выдается разрешение?
Ответ: Инвалиды первой группы имеют бессрочное разрешение, которое будет действовать на протяжении всей жизни. Вторая и третья группа требует ежегодного переоформления, но если человек имеет вторую группу пожизненную, то переоформлять парковку не нужно.
Мнение эксперта
Долгое время наша борьба с нарушителями, которые бросают свои автомобили, не глядя на разметку оставалась без внимания (предупреждения, штрафы выписывались, а толку не было). Штраф, составляющий 200 рублей, не пугал людей, и они смело пользовались парковкой для инвалидов, на которое не имели разрешения. В то время, когда подъезжал человек с ограниченными возможностями здоровья места, предназначенные на парковки для него, отсутствовали. Соответственно ему приходилось осуществлять стоянку в любом месте, за которое следует оплатить. Однако в 2020 году меры ужесточились и штраф вырос до 5000 рублей для физических лиц, что значительно ударит по карману и возможно, по совести. Я рад, что такое нововведение произошло, возможно будет меньше нарушителей, которые оставляют свою машину на разметке, предназначенной для инвалида. В Москве стремительно обустраиваются парковочные места (делают новые парковки, наносят разметку), на октябрь 2020 года у нас имеются около 3 500 000 мест, 90 000из которых платные. А мест для инвалидов всего около 1000, что является достаточно низкой величиной, которую планирует исправить в текущем году.
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности на дороге МВД РФ, генерал-лейтенант полиции Черников М.Ю.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Нормативная база и условия получения льготы
Многих интересует, какие инвалиды имеют право на бесплатную парковку и что нужно сделать для получения указанной льготы. Условия предоставления права на бесплатную парковку для инвалидов в Москве и любом другом городе ничем не отличаются. Право на бесплатное место на автостоянке имеют инвалиды всех 3 групп, без исключения. Фактор географической расположенности и прописки значения не имеет.
Непосредственным основанием для реализации льготы является справка об инвалидности, а также парковочное разрешение.
Лицо, имеющее право на бесплатную парковку по инвалидности, обязано выполнить следующие условия:
- оформить документ, свидетельствующий о парковочном разрешении;
- установить специальный опознавательный знак на автомобиле;
- занять одно из отведенных парковочных мест.
Наказания, связанные с нарушениями
Права инвалидов защищаются федеральным законодательством, и любое их нарушение влечет за собой административную ответственность.
Рассмотрим основные санкции, связанные с нарушениями нормативных постановлений относительно льготных парковок для инвалидов.
| Вид противоправного действия | Категория ответчиков | Сумма штрафа | Статья Кодекса административных правонарушений РФ |
| Нарушение, связанное с выделением парковочных мест | Должностные лица | 3—5 тыс. руб. | 5, пункт 43 |
| >> | Юридические лица (организации) | 30—50 тыс. руб. | 5, пункт 43 |
| Нарушения правил остановки / стоянки в местах парковки для инвалидов | Физические лица-водители | 5 тыс. руб. | 12, пункт 19, часть 2 |
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2023 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.